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牛肉要上桌 阻力不小

2016-10-17 00:23經濟日報 邱金蘭

經濟部大幅翻修產業創新條例,真正的「牛肉」主要是租稅獎勵措施,但在財政部捍衛政府財政及租稅公平下,阻力不小。

根據經濟部送到行政院的產創條例修正案,修正條文雖相當多,但除了擴大租稅優惠、增訂工業區強制買回機制外,多數是宣示性的修法條文,例如鼓勵國營事業投入創新研發等。

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修正案真正的牛肉在租稅措施,經濟部原本提出的租稅優惠相當多,包括投資智慧化機器設備適用投資抵減、有限合夥組織免營所稅、海外盈餘匯回實質投資免稅,及技術入股緩課稅適用對象增列創作人。

其中最受關注的海外盈餘匯回實質投資免稅部分,不僅財政部不認同,上月行政院首次法案審查會中,也被政委陳添枝「打回票」,認為現階段不宜。

至於智慧化機器設備適用投資抵減,財政部則主張從縮減固定資產耐用年數表,透過遞延課稅方式,也可達到鼓勵效果。經濟部雖臨時提出150億元額度控管稅損,但仍未獲財政部支持。

在財經兩部過招下,反倒是陳添枝主動幫修正案找「亮點」,提議兩部會可評估如何對天使投資人提供租稅優惠。

鼓勵創新產業是新政府政策之一,天使投資人及有限合夥都跟鼓勵創新有關,看來在財經兩部各有立場下,未來與創新等新政府政策有關的獎勵措施,比較有闖關機會。

經濟部 新政府 陳添枝
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