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行政院昨天拍板長照財源,將以提高的遺贈稅及菸稅做為指定財源。從遺贈稅與營業稅,到遺贈稅、菸稅及菸捐,到最後敲定的遺贈稅與菸稅,看得出來新政府為落實稅收制,刻意縮小打擊面,減少阻力。不過,行政院長林全在上任曾說不會加稅,這也讓他的承諾破功。
林全在上任前說過「經濟不好不會加稅」,因此,外界質疑政府為了長照財源,從提高遺贈稅下手,就是未遵守承諾。林全解釋,他的定義是—為了提供特別服務而尋找財源,不能說是「加稅」,例如為長照找財源。
不論林全的「加稅」定義,能否被外界接受,可以看得出,小英政府為落實長照財源採稅收制,已刻意縮加稅的小打擊面,包括放棄影響層面較大的提高營業稅,轉向僅影響特定族群的遺贈稅及菸稅。
遺贈稅調整,除最高稅率拉高到20%外,遺產稅及贈與稅的免稅額則維持不變,未同步調降,這也讓大多數人仍可免稅。至於菸稅,原本考慮的菸稅加菸捐合計每包漲25元,最後也降至漲20元,且不動菸捐,以維持「稅收制」的概念。
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