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美貿易代表戴琪:中國大陸主宰稀土市場 讓美供應鏈脆弱

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經濟日報 編譯易起宇/綜合外電

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)26日接受CNBC專訪表示,中國大陸主宰用於電動車馬達等高科技產品的稀土金屬供應,將讓美國供應鏈脆弱不堪。

戴琪在印度新德里舉行的20國集團工商峰會(B20)場邊受訪表示:「我想提醒世人注意的,不只是要關注中國(海外)投資所引發的脆弱性,還有現在中國在全球(稀土)市場居於主導地位的事實,意味著它既能打開水龍頭,也能關閉水龍頭。」中國大陸過去數十年來不斷提升稀土金屬的加工能力,在全球市場上擁有龐大定價能力。

戴琪說:「在我們能取得並創建額外供應鏈之前,我們面對這種籌碼仍將完全脆弱不堪。」「我們當前的供應鏈並不是我們想要的。我們知道我們很脆弱。我們希望讓我們的供應鏈更多元化、(對我們的供應鏈)更有信心、而且擁有更多選擇。」

她說,美國在1980年代以前在稀土市場擁有龐大市占,但海外勞工成本便宜和對環境標準的壓力較低,促使稀土工業撤離美國。同時北京當局則大力支持。她說:「中國的主導優勢未必是天然優勢,不是因為他們擁有更多稀土,而是他們能採取協調一致的產業和貿易政策,進而壟斷市場。」

北京政府至少每五年制定一次經濟計畫,一些目標都是提前好幾年就設定好的,包括加強技術自足,和實現碳中和。雖然這種由上而下的規劃不一定保證每次都能達標,但電動車產業已成為中國大陸工業能在整條供應鏈(包括最終產品)獲得大幅市占率的例子。

以電動車電池的重要原料鋰為例,雖非是科學上歸類的17種稀土之一,但中國大陸是澳洲生產的鋰的唯一買家,給了北京另一種市場影響力。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示,中國大陸主導稀土市場,將讓美...
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示,中國大陸主導稀土市場,將讓美國的供應鏈脆弱不堪。 路透

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