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編按:大陸12月21日宣布中止部分ECFA產品關稅減讓,涉及12個稅目產品。相關公告提到,自2024年1月1日起,對原產於台灣地區的附件所列丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品,中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協定》協定稅率,按現行有關規定執行。(延伸閱讀:大陸再出招 宣布中止ECFA部分產品關稅減讓)
各界怎麼看?
賴清德:以商逼政影響選舉
民進黨總統候選人賴清德指出,可看出中國以商逼政企圖影響台灣選舉,台灣分散市場的路應繼續走下去。(看完整說法)
經貿辦:停止經濟脅迫對台介選
行政院經貿辦回應,我方鄭重警告陸方應立即停止藉經濟脅迫企圖對台介選,否則只會適得其反,進一步傷害兩岸經貿正常往來,也讓廣大的台灣企業及民眾認清陸方推動兩岸經濟融合發展,完全是出於政治目的。(看報導)
經部:不利建立互信貿易
經濟部次長曾文生表示,兩岸仍應在WTO架構底下討論,經濟部也會提供產業一切必要協助,並強調中方片面變更不利於建立互相信賴的貿易機制。(看報導)
陸擬擴大緊縮 ECFA 優惠 賴正鎰:若終止將出現這慘況
商總主席、鄉林集團董事長賴正鎰則指出,很多商總會員台商反映ECFA一旦終止,將對台灣造成重創,不僅失去大陸市場,相關產業面臨高關稅、失去競爭能力。(看報導)
事件源起
2023年12月15日陸宣布對我進行貿易壁壘調查結果,認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」,外界憂心陸方後續可能採取的因應措施,會對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)造成影響。(延伸閱讀:陸商務部認定台灣「構成貿易壁壘」)
三大總統候選人回應
國民黨總統候選人侯友宜對此表示,民進黨要嚴肅面對,好好跟大陸協商。國民黨副總統候選人趙少康並指出,台灣小、中國大陸大,台灣對農產品、商品適度保護是應該的,對方要體諒台灣農民辛苦,不能光從互惠考慮。(延伸閱讀:看侯友宜怎麼說)
民進黨總統參選人賴清德被到中國宣布要延長貿易壁壘調查,是否認為這是介入台灣大選?會不會覺得中國單方面停止ECFA,政府應該有什麼因應作為?賴清德說:「台灣人民與人為善,熱愛和平,希望跟中國做朋友,不希望成為敵人。」
柯文哲競選總部發言人陳智菡回應,兩岸已加入世貿組織(WTO),應依照該組織基本原則作業,就是不得歧視任何一個成員,應透過雙方協商討論,不能僅由大陸單方面做出認定。
3組總統候選人均登記完成,九大工商團體舉行「2023台灣經濟發展論壇-與國家未來領導人對談」,邀請國民黨總統候選人侯友宜說明未來經濟政策,侯友宜表示,未來要當國家領導人就要解決問題,兩岸和平是經濟發展根本,將會重新協商ECFA。(延伸閱讀:工商團體面試 侯友宜:重啟ECFA談判、核電廠延役)
民眾黨總統候選人柯文哲也曾掀起「重啟服貿」議題,距離總統大選越來越近,你知道服貿和ECFA的關係嗎?
藍白欲重啟服貿 民進黨回應
民進黨發言人張志豪表示,服貿議題已是10年前的過時產物,近幾年台灣經濟發展穩健,台股加權指數31年來已首次超越港股恆生指數,反觀中國青年失業率超過20%,只有藍白兩黨假裝看不到,可見藍白兩黨不僅是活在過去,更始終對中國抱持不切實際的幻想,請侯康配停止「衝康」台灣年輕人,也請柯文哲適可而止,不要為了選舉而犧牲國家利益。(延伸閱讀:藍白欲重啟服貿 民進黨:和中國站一起 衝康台灣年輕人)
陳其邁:走回一中老路全民不會接受
高雄市長陳其邁表示,在國際經濟金融、資本市場已有巨變的情況之下,國民黨仍在馬英九所主張的九二共識、一中框架裡,不符合潮流,也跟台灣民意背離,侯準備走一中市場的老路,全民不會接受。(延伸閱讀:看陳其邁怎麼說)
鍾東錦表態支持服貿 曾玟學:雞蛋不要放在同一個籃子
苗栗縣長鍾東錦表態支持重啟兩岸服務業貿易協議,縣議員曾玟學警告如果雞蛋放在同一個籃子,就會發生中國「以農逼政」的惡果,台灣應該降低對中國大陸依賴程度。(延伸閱讀:鍾東錦表態支持服貿 曾玟學:雞蛋不要放在同一個籃子)
國台辦認為台違反ECFA條款 各界怎麼看?
大陸商務部2023年4月宣布將對台灣展開貿易壁壘調查,發言人束珏婷表示,初步調查認定,台灣對大陸存在貿易壁壘,至於是否中斷ECFA給台灣的稅負優惠?她表示,將依據有關規定研究採取相應措施。
大陸國台辦8月時表示,台灣違反了ECFA條款,國台辦支持相關部門將採取的措施。
大陸商務部原訂於總統大選前一日公布的「對台貿易壁壘調查」結果在12月提前出爐,商務部發布公告表示,台灣對大陸存在違反「對外貿易壁壘調查規則」,構成貿易壁壘。
公告表示,台灣未能履行ECFA第二條規定的「逐步減少或消除雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」的義務,對ECFA目標的實現造成了嚴重影響。
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2.工商協進會:兩岸經貿往來正常有序進行,係互利互補,工商界都希望ECFA能夠延續。
※兩岸經貿議題一直是關注焦點,經濟日報推出貿易壁壘專題,請見:專題1.貿易壁壘調查再過招/大陸指控台灣不公平貿易,將成參與CPTTP絆腳石?
民眾黨總統候選人柯文哲被說提「重啟服貿」,他也有話想平反,但議題熱度不斷,各候選人都得好好回答這一題。
總統大選2024年1月13日舉行,服貿議題再成候選人重點答辯題,曾因立院流程引發「黑箱」爭議,進而展開太陽花運動,國際上都看見台灣人竟佔領國會的畫面,當時到底發生了什麼事?服貿過了嗎?為何再次被提起?QA一次看。
Q:服貿是什麼?
A:全名為海峽兩岸服務貿易協議(簡稱CSSTA),是海峽兩岸(台灣與中國大陸)依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》(簡稱ECFA)第四條,於2013年6月21日在上海市簽署的服務貿易協定。
Q:問題出在哪?
A:2014年3月17日時,國民黨立法委員張慶忠快速通過《海峽兩岸服務貿易協議》並宣布由院會存查,反對黑箱作業的抗議者,引爆了長達一個月的太陽花運動。
Q:兩岸服貿協議現況?
A:服貿通過後引發太陽花學運,因此該協議也隨之終止至今。
Q:服貿和ECFA的關係?
A:兩岸在2010年6月29日簽署經濟合作架構協議(ECFA),是馬英九總統主政時,兩岸首個經濟合作協議,旨在促進兩岸貨品貿易、服務貿易和投資等領域的合作。
依ECFA第4條「服務貿易」規定,兩岸同意在服務貿易早期收穫基礎上,於ECFA生效後六個月內就服務貿易協議展開磋商。
雖然後續協商停擺,但ECFA的早收清單從2011年生效至今,在8,000多項農工貨品裡,陸方給予台灣約539項、我方給予中國大陸267項商品稅務優惠,將分三階段降至零關稅,同時開放金融、保險等少數服務業。
Q:先別提服貿了,你知道貨貿是什麼嗎?
A:與服貿相關的貨貿協議(海峽兩岸貨品貿易協議),雖然也在2011年2月兩岸經合會上宣布啟動協商,是針對貨品貿易領域的合作,不過因服貿的前例,貨貿目前也呈擱置狀態。
Q:太陽花除了反對「黑箱服貿」還有什麼倡議?
A:太陽花運動的核心議題之一是反對服貿協定。抗議者認為服貿協定可能對台灣的就業市場、經濟結構和國家主權產生負面影響,擔心開放中國大陸市場將使台灣的產業受到衝擊,造成失業和經濟依賴的問題。
抗議者認為政府在推動服貿協定的過程中缺乏足夠的公眾參與和民主程序,未能充分傾聽民眾的聲音和關切。
Q:太陽花後續效應如何?
A:太陽花運動落幕後,2014年底九合一選舉國民黨慘敗,時任行政院長江宜樺請辭。
Q:簽訂條約的馬政府不再,民進黨執政後的服貿呢?
A:在2016年政黨輪替、改由對於協定內容與執行有著不同立場的民進黨執政,因社會氛圍大多抱持反對意見,服貿協議雖已簽署,卻未推動。
Q:重啟服貿可能嗎?
在野黨高喊重啟服貿,行政院長陳建仁表示,上一次有數十萬的國人跟年輕人站出來反對黑箱服貿,很明顯表示出大家對於服貿協議的一些看法。他認為台灣在經濟上有蓬勃發展,在國際上有亮眼成績,在國際合作上,需要更多的跨國合作,不是把所有的雞蛋都放在同一個籃子裡面,間接表達了執政黨不會考慮重啟的態度。
總統大選各黨派立場
任何人若主張重啟服貿協定,這表示沒看到現在世界局勢;台灣總體經濟體質、產業結構已跟2014年談服貿的時候截然不同,若再走回過去老路,想要走到一中市場,對台灣絕對不利。(看賴清德說明全文)
台灣應繼續走向世界,不重啟服貿、不走回頭路。
目前非常多國家都在談跟中國去風險化,台灣已走出自己的路,若再回頭談經貿整合,不是好選擇。(看王美花原文)
全世界現在沒有國家願意與威脅世界和平、專制的中國談自由貿易協定,重啟服貿的議題不妥當也不需要。(看鄧振中原文)
以前到現在政策非常明確,兩岸要重啟對話、務實交流,當年是民進黨、柯文哲阻擋兩岸服貿協議。
兩岸服貿協議早在多年前已提出,兩岸經貿、教育所有合作勢必要快速展開,兩岸監督條例也希望趕快通過。(看侯友宜原文)
從來沒有講重啟服貿,重啟服貿為內部討論強調「先貨貿再服貿」。(面對時代力量發言人質疑立場,柯這麼說)
民進黨立委蘇巧慧要求台灣民眾黨說明服貿要開放哪個行業。民眾黨總統參選人柯文哲說:「服貿早收清單是大學問,不會一下子全部開放。」
台灣智庫諮詢委員張國城則認為,當年太陽花,時為台大醫生的柯文哲當時的態度讓各界相信他與參加運動的學生和社會團體站在一起,「目前看起來,他好像有點忘記他當年的態度。」
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工程產業、小客車租賃業、遊覽車業、餐飲業、旅行業、眼鏡業、駕駛員、中醫師藥商代表等皆已向立院陳情,籲朝野立委拒絕重啟服貿。
服貿之外呢?總統大選三大陣營財經政策比一比
(記者余弦妙、鍾泓良、廖士鋒,延伸閱讀:VIP》隨總統大選將至、各黨叫陣 「重啟服貿」真能起死回生?)
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