賴清德力推台灣新十大建設 要讓人民有感

賴清德將揭開民進黨第3個4年執政新頁。他如何率領新的執政團隊，在台灣外有地緣政治壓力，內有少子化勞力短缺的挑戰中，為國家及人民開創新局？最新一期的《財訊》雙週刊製作「新十大建設」專題，分別從四大面向，向賴清德新政府提出十項應興應革事項，打造更美好的台灣。

3月3日，桃園國際機場被上萬名旅客塞爆，原來機場竟在此時進行南跑道歲修，僅剩北跑道運作，造成47%的起飛航班延誤，降落航班也至少得在空中盤旋半小時才能降落，還有12架次被要求轉降其他機場。這起塞機事件，竟長達35小時。桃園機場是台灣國門，但在國際機場評比卻連年暴跌，2023年最慘跌至第82名。業內分析，主因是不少國際機場都趁疫情期間大幅更新軟硬體、改善周邊交通，而桃機卻坐失整頓良機，國境解封後，高下立判。

桃機事件反映台灣基礎建設的執行力仍有大幅提升空間。根據立法院預算中心報告，2022年時預警計畫占比竟超過五成。在蔡政府之前，國內投資率長期在21%上下低徊，不僅低於日本的25%、韓國的30%，也遜於香港與新加坡；直到2017年起，前瞻基礎建設啟動，政府投資力道才大幅提升。只是進度落後、成效不如預期。所幸，台灣科技產業表現強勁，特別是台積電領軍的半導體產業蓬勃興盛，不僅穩住經濟成長，更提高了台灣的國際能見度。然而，在外有國際地緣政治角力提高，內有基建不足、高齡少子趨勢不可逆等挑戰下，台灣未來應如何強化國際競爭力、提出有感施政，仍考驗新政府。

《財訊》彙整最新世界經濟論壇領導人宣言、IMF《世界經濟展望報告》等報告與各行業專家，認為在高齡化、少子化不可逆的大趨勢下，透過人工智慧等數位科技，建構具備長期永續、包容韌性社會安全網與產業競爭力，是賴政府在規畫國家藍圖時的重中之重。據此，賴政府應可從國家安全、金融發展、政府效能、社會安全四個面向，推動台灣未來所需要的新十大建設。

首先，規畫整體國家安全策略，強化台灣韌性，亟須在國家安全、永續能源、數位治理等各領域，新政府都應有進一步的作為。其次，在金融發展方面，當務之急則有貨幣政策鬆綁、稅制改革、振興資本市場等工程。第三，提升政府效能。蔡政府時期進行大規模的行政院組織再造，新設立數位發展部、環境部、海洋委員會，未來還可能將體育署升格為體育暨運動發展部等；不過多數新設部會職權尚未完全發揮，民眾滿意度不如預期。最後則是社會安全，高齡少子趨勢不可逆，未來台灣的社會福利網與醫療照護網、勞動力補充、國土規畫都必須在此架構下重新思考。

【完整報導詳見財訊711期】