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大陸經濟放緩壓力加大，為穩經濟防風險，大陸地方政府借錢規模將再創新高。根據公開債務數據，今年前三季發行地方政府債券約人民幣7.1兆元（新台幣31.2兆），年增約11%，創歷史同期新高。
第一財經報導，盤點今年前三季，大陸地方政府共人民幣7兆元的借款按用途分為兩部分。一部分屬於新增債券，用於重大公益性項目建設，是穩投資穩經濟重要舉措，前三季新增債券發行規模約人民幣4.1兆元，略低於去年同期約人民幣4.2兆元。
另外剩餘約人民幣3兆元則來自發行的再融資債券，也就是借新還舊，為的是緩解地方償債壓力，防範債務風險。根據公開數據，今年前三季地方發行再融資債券約人民幣3兆元，比去年同期增長約41%。
近年因疫情衝擊、經濟放緩，加上大規模減稅降費，房市、土地市場低迷，地方財政收入增長乏力等因素。為穩經濟導致舉債規模加大，讓一些地方政府還本付息壓力大。
為控制局部地方債務風險，大陸財政部今年重啟建制縣隱性債務化解試點，允許地方再次發行特殊再融資債券來緩釋風險。
粵開證券首席經濟學家羅志恒表示，10月以來特殊再融資債券的重啟發行，可用於置換隱性債務，將與債務展期等其他方式共同化解隱性債務。
中央財經大學教授溫來成認為，今年第4季特殊再融資債券發行速度會加快，這一方面可以緩釋地方政府債務風險，另一方面也有利於實現全年5%左右的經濟增長目標。
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