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淨零減排...環境部面臨三挑戰 備受關注

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首任部長薛富盛將面對碳費機制、碳交易規劃、爭議環評等壓力

環境部正式運作,由蔡英文總統(左起)、行政院長陳建仁與環境部部長薛富盛一起揭牌。記者胡經周/攝影
環境部正式運作,由蔡英文總統(左起)、行政院長陳建仁與環境部部長薛富盛一起揭牌。記者胡經周/攝影

本文共738字

經濟日報 記者 翁至威

環保署升格環境部,肩負2050年淨零排放艱鉅任務,來自學界的「鋼鐵校長」薛富盛接下首任部長,如何領軍這個全新部會,各界都在看,眼前就有三大挑戰,包含碳費機制、碳交易規劃、環評燙手山芋。

環保署早自2011年起就開始討論升格,當時規劃為環境資源部,針對減碳僅設立內部單位「氣候變遷司」,歷經12年終於組改成功時,已提升位階至「氣候變遷署」,重視程度不可同日而語,也成產業界最重視議題。

環境部三大挑戰
環境部三大挑戰

行政機關「升格」固然重要,無論人力、預算都更有籌碼可推動政務,然時至今日,業界更關注的是,以環境部的資源,未來如何協助產業綠色「升級」,才是重中之重。

儘管氣候變遷署擴編人力與預算,投入減碳工作,但產業界對於未來碳費費率怎麼訂定,彷彿置身五里霧中。

根據環保署釋出方向,既有優惠費率、又有起徵門檻,制度設計相當複雜,升格環境部只是起點,面對急遽變化的氣候變遷挑戰,各界對環境部高度期待,蜜月期可說已提前結束。

另外台灣碳權交易所已經成立,市場對於碳權討論度愈來愈高,但環境部相關子法仍在討論中,最關鍵的碳權移轉、交易或拍賣管理辦法,更是要等到今年11月底才預告,腳步確實有點慢。

目前國內採取的碳交易自願減量機制,在國際上遭逢不少挑戰,未來環境部更應與碳交所合作,協助企業把關碳權品質,避免遭到漂綠質疑。

最後,協和電廠(四接)環評卡關多時,截至目前已歷經五次專案小組初審會議,然審查過程衝突不斷,至今未有結果,且上一屆環評委員任期已屆滿,新部長、新一屆環委將面臨燙手山芋。

薛富盛昨日已表態,針對四接爭議要擴大溝通,也會拜會基隆市長謝國樑,盼開誠布公、共同努力,然而四接攸關能源轉型,有其時程壓力,不是細火慢燉的溝通就能解決,實際上能有多少成效仍待觀察。


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