推進上海自貿區改革開放陸商務部：有三大突破

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2023/12/08 14:58:35

聯合報記者陳宥菘／即時報導

大陸國務院7日發布文件，宣布推進自由貿易試驗區制度型開放，首先以上海先行先試。大陸商務部部長助理唐文弘8日表示，這是以開放促進改革、促進發展、促進創新的主動作為，在上海率先大膽探索，將有利於前後端、上下游、各環節的系統集成。總體來看有三大突破。

大陸國務院7日印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水準制度型開放總體方案》文件，共聚焦7個方面，提出80項措施，國新辦8日舉辦政策吹風會，由商務部、上海市政府、海關總署等相關負責人對外說明政策內容。

唐文弘是在會上表示，這次在上海自貿試驗區全面對接國際高標準經貿規則，打造國家制度型開放示範區，是官方文件賦予的重要任務，不僅有利於中國自身發展，也將惠及世界。整體來看，主要有三方面的新突破、新提升。

第一，以更高水平壓力測試推進制度型開放。唐文弘表示，這次試點主動對接高標準規則、規制、管理、標準，率先建構與之相銜接的制度體系與監理模式，將有力促進商品、技術、資金、資料等要素跨境自由便利流動，增強對國際商品和資源要素的吸引力，為推動高水準制度型開放累積經驗。

第二，以更大力度先行先試推動深層改革。唐文弘談到，近年國際高標準經貿規則不斷發展演進變化，從關稅、非關稅壁壘等「邊境」規則拓展至更廣泛的「邊境後」規則。這次試辦的80項措施中，有一半以上涉及「邊境後」規則，主要包括推動政府採購制度改革、深化國營企業改革、加大對勞動者權益的保護力度、實施高水準環境保護措施等方面，為推動大陸重點領域改革探索路徑。

第三，以更廣領域試驗探討助力高品質發展。唐文弘說明，這次試驗著重聚焦促進資料跨境流動、提升跨境投融資便利化、培育貿易新模式新業態、推動貿易數位化、優化貿易管理方式等重點議題。在上海自貿試驗區率先大膽探索，將有利於打通前後端、上下游、各環節，實現制度創新的系統集成，賦能高品質發展。