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健保資料庫資料二次利用，盼能促進我國醫療發展，但前年被判定違憲，依規定3年內要訂定出專法或是修健保法。衛福部3月1日公布「衛生福利資料管理條例」專法草案並對外預告，社會保險司長劉玉娟指出，修法重點有兩項分別對資料有監督防護機制，以及民眾有資訊自主權。衛福部長薛瑞元表示，估計下個立法院會期前送到行政院。
憲法法庭2022年8月被判「健保法」部分違憲認為，強制留存個資對隱私保障不足，也不符合法律保留原則，應於3年內改善，否則當事人可拒絕提供使用。衛福部推出專法「衛生福利資料管理條例」草案，管理內容不只是健保資料庫，衛福部轄下疾管署、國健署、社家署等資料也納入管理。薛瑞元表示，相關規定會一體適用，會尊重民眾的資料退出權。
劉玉娟表示，健保署使用民眾資料分析，本身並未違憲；違憲是指健保資料作為「目的外使用」，因此參酌其他先進國家規定制定專法草案，目前定義目的外使用如政府機構、醫療機構、學術研究機構、大學，及受政府機關委託之大學、法人、機構等，「沒有把產業納入，只有學研單位」。
研究可能對疾病預測、降低死亡率等有助益。劉玉娟說，民眾可以信任「目的外使用」的資料是有規範跟限制，對資訊安全有保障，同時也希望顧及公共目的、提升醫療品質。如果研究最後有產生商業利益者，也規劃提撥一定比率回饋金納入全民健康保險基金。
不過，健保署將民眾資料交付給申請單位作為「目的外使用」，並不會通知當事人，若當事人有意申請「退出」，申請後衛福部轄下業管單位要在30天內註記不得提供目的外利用，並將同意註記及註記日期通知當事人。劉玉娟指出，目前先公佈的是母法，後面還會推出其他子法，針對各機關對民眾退出權的運作等作詳細規定。
此次預告草案有60天預告期，搜集意見後會將修正內容送到法規會，等到法規會後再送行政院。薛瑞元說，從預告期到法規會通過約需要3個月，因此這個會期要送到行政院的機會比較小，時間上有點困難；希望在下個會期前送院，等院拍板後，再送到立法院。
考量憲法法庭僅給3年期間，必須在2025年8月前推出專法上路，時間上是否來得及？他表示，萬一到時候來不及再另做考量，目前仍是以推動專法為目標。
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