中國央行：持續提高民營企業貸款並支持上市

中國人民銀行（央行）今天召開「金融支持民營企業發展工作推進會」，釋出支持民營企業在境內外上市，持續提高民企貸款比重，以及支持房地產上市公司融資等利多政策。

據官媒中國證券報報導，「金融支持民營企業發展工作推進會」30日下午在中國人民銀行總行召開，人民銀行、國家金融監管總局、證監會等有關部門負責人，上交所、深交所負責人，金融機構代表主要負責人、民營企業代表主要負責人與會。

人行金融市場司副司長馬賤陽透露，人行抓緊研究制定金融支持民營經濟發展政策舉措，已經形成金融支持民營經濟發展的文件初稿，將在進一步徵求有關部門意見後印發。

據報導，徵求意見稿主要從加大金融資源要素投入、發揮多層次資本市場作用、便利跨境融資、強化政策激勵和融資配套等方面，對金融支持民營經濟發展壯大提出了若干針對性政策舉措。文件明確了一個目標，就是「持續提高民營企業貸款占比（比重）」，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應。

中國證監會副主席王建軍表示，將抓好資本市場支持民營企業發展的各項任務落實落地。一是抓改革。強化資本市場的功能發揮，推動註冊制改革走深走實，優化併購重組小額快速審核機制。

二是提信心。優化民營企業發展的政策環境，增強政策的精準性、實效性和協調性。及時回應民營企業關切，落實平台企業常態化監管安排，「依法依規推動符合條件的平台企業在境內外上市，支持符合條件的民營企業赴境外上市，利用好兩個市場、兩種制度」。

三是擴融資。健全全市場的風險分擔機制，深入實施民企債券融資專項支持計畫和支持工具。

四是防風險。推動化解房地產等領域的突出風險。抓好即將推出的金融支持民營企業發展政策的落地，「支持房地產上市公司在資本市場融資，穩妥應對民營房地產企業風險。」

金融監管總局副局長周亮表示，將持續加強監管引領，為民營經濟的高品質發展提供更好的金融服務和發展環境。督促銀行保險機構進一步樹牢一視同仁的觀念，「兩個毫不動搖」要落實到信貸保險業務中去，做到同等條件下「對民營企業和國有企業同等對待」。

周亮還說，將督促銀行保險機構要健全「敢貸、能貸、願貸」的長效機制，透過設立民營企業年度服務目標、增加民營企業融資業務等方面的考核權重、下放信貸審批許可權，「將信貸資源向民營企業給予一定的傾斜」。

深交所總經理沙雁表示，下一步，深交所將在發行、上市、持續監管、規範運作、再融資等方面給予民營上市公司更大力度的支持。

上交所副總經理董國群也表示，下一步加大支持民營企業融資力度。進一步提高IPO、再融資審核效能，針對科技創新企業特點，研究建立更靈活的並購重組機制，「不斷提高民營企業直接融資比重」。完善民企債券發行增信機制，鼓勵發行資產證券化產品，充分發掘存量資產價值，發揮資產增信作用，降低融資成本。

他並表示，要抓住房地產市場這個牽一髮而動全身的領域，堅決落實好支持房地產市場平穩健康發展的各項政策措施。保持房企股債融資管道總體穩定，支持正常經營房企合理融資需求，「一企一策」穩妥化解大型房企債券違約風險，推動民營房企股債融資專案案例落地。