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大陸商務部提前宣布對台進行貿易壁壘調查結果的公告,認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」,違反ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議)有關條款。學者表示,ECFA原本就是大陸讓利台灣,台灣也確有貿易壁壘,後續如何處理,研判大陸不會馬上終止ECFA,應會觀察台灣選舉結果,比較可能的處理方式是啟動雙邊磋商,也許可以趁此機會打開兩岸接觸可能性。
中央大學經濟系教授吳大任表示,大陸原本訂定期限是明年1月12日之前,因此今天發布並不算提早。ECFA原本就是大陸對台灣讓利,也就是有些產品可以零關稅進口中國大陸,台灣禁止二千多項大陸產品進口,也確實有貿易壁壘;過去台灣有些做法不是很妥當,例如螺螄粉事件,如果要限制大陸產品進口台灣,應該要找合適理由,例如食安或不公平競爭,但當時台灣沒有提出大家可以接受的理由,就會被認為是不公平對待。
但吳大任研判,大陸後續不致馬上完全終止ECFA,「這是最嚴重的措施」,因為如果完全停止,對台灣傳產業影響較大,包括石化、機械、紡織業等。這些不只是立即可見的關稅損失,後續還可能因為出口關稅增加,造成相關企業離開台灣,轉而到其他國家設廠,甚至因此判讀兩岸關係惡化,放棄台灣市場。
吳大任認為,一旦兩岸終止ECFA,連台灣想要加入CPTPP可能性都受影響,因為要加入CPTPP屬於共識決,中國大陸只要影響一、兩個成員國,就可以阻擋台灣加入,後續政治效應可能會加大。
吳大任認為,大陸應該會觀察台灣大選結果再進行後續處理,雙邊磋商是比較緩和作法,大選前不可能;大選後,即使是民進黨候選人當選,還是會妥善處理這件事,因為目前該黨候選人釋放的訊息,還是想降低與大陸敵對緊張關係,實務上相處還是希望兩岸和平共處。
他說,以前兩岸找不到什麼機會可以接觸磋商,選後若能透過貿易壁壘案重啟雙邊磋商,反而是兩岸接觸的新契機,例如之前政府也取消禁止大陸鞋子進口反傾銷措施,也是適當善意,未來如果大家可以為此事洽談,有助彼此釋出善意。
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