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金融時報:共軍灰色地帶戰術漸改台海局勢 北京是否會無視美國嚇阻

本文共1309字

聯合報 編譯陳曉慈/即時報導

如今台灣空軍幾乎每天都會派戰鬥機緊急升空,但6月24日這天,共軍戰機飛得比以往更靠近台灣,直逼台灣的鄰接區。1位台灣國防官員說,此後,中國大陸軍機再度如此逼近的次數,至少有1次。

金融時報24日題為「中國軍方正如何慢慢壓縮台灣」的長文寫道,共軍正對台執行「灰色地帶」行動,即逐步加大施壓力道,但強度仍未跨過可能被視為戰爭行為的門檻。

共機前述舉動,是共軍逐漸對台加壓的一環,台灣及其準盟友美國一直未能加以阻止甚至減緩。部分國防專家認為,美國對中戰略的方向有誤,過度聚焦共軍全面入侵,而非因應這類施壓台灣的手段。

●北京慢慢改變現狀

儘管全球向來關注中國攻台的可能性,但台灣的軍事擘劃人員,也擔憂一種截然不同、更漸進式的威脅,即北京現正運用所謂切香腸式戰術,慢慢改變現狀。華府智庫蘭德公司專家甘尼斯(Kristen Gunness)說,五角大廈如此短視地聚焦台灣遭入侵的情況,以致正忽略這個眼前的威脅。

灰色地帶衝突專家、台灣國防安全研究院學者李俊毅示警說,中方意圖恫嚇我方、測試我方能力並削弱我方防禦。日子一久,中方將強化對台海的掌控,並將改變台海法律地位。

根據1份由李俊毅編輯、21日刊出的報告,針對台美的嚇阻策略,國防安全研究院的分析師們提出嚴重質疑。

●以二戰日本為鑑 獨裁領袖可能對嚇阻視而不見

共軍曾藉由中國官媒宣稱,中方已成功「模糊」台海中線。儘管美國海軍軍艦例行往返台海,卻未曾正面回應中方行為。一位台灣國防官員表示,相比南海,台海風險「顯然高的多,對於嚇阻,我方及盟友需有新思維」。

台灣認為,嚇阻中國灰色地帶行動的作為太少。

有些美國觀察家將共軍去年8月和今年4月的兩次大規模演習,形容為封鎖台灣的預演,而此舉將越過戰爭門檻。蘭德公司東亞安全專家馬扎爾(Michael Mazarr)認為,若這些模式重複著每年兩次,我們就可以說中方為全面衝突做準備。若這兩次演習的規模未形成例行事件的先例,那我們可能就會回到1個穩定狀態。

類似規模的行動沒有成為例行事件,那儘管共軍動作頻繁,台海或仍將回歸穩定局勢。

一位美國國防高官表示,五角大廈普遍認為,美國對中嚇阻有效。但專家警告,過去曾發生獨裁領袖忽視所有嚇阻的案例。

馬扎爾說,以史為鑑,當一位政治領袖考慮發動戰爭時,相關考量都將相繼失效,屆時將演變為外力幾乎無法嚇阻其領導的強國。在二戰爆發前,日本早就認為,自己將與某個工業強國開戰,儘管時任美國總統的羅斯福接下來幾個月緊急增援太平洋,日本也照樣一意孤行。

●美中競爭白熱化 共軍施壓、台灣現狀皆將持續

如今美中競爭日益激烈,加上彼此信任破裂,已讓兩國陷入螺旋式循環:雙方皆試圖嚇阻對方,但不經意間就可能導致衝突升級。

中共人民解放軍軍事科學院研究員曹延中大校說,當涉及中國核心利益時,任何國家對中國的嚇阻都是枉然。共軍在台海採取的反制措施,是針對美國與台獨勢力,它們正陰謀變更二戰後的兩個現狀,即台灣回歸中國,以及台灣是中國一部分。

前美軍太平洋陸戰隊司令、退役中將魯德(Steven Rudder)表示,若美方沒有妥協,除非共軍登陸台灣,否則毫無勝算。魯德認為,除非出現像香港的情況,否則台灣仍會像現在這樣,但共軍也將不會停止施壓。

因應共軍舉行環台軍演,我海軍出動飛彈快艇出港備戰演練。圖/國防部提供
因應共軍舉行環台軍演,我海軍出動飛彈快艇出港備戰演練。圖/國防部提供

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