中國大陸農業農村部：水稻上山並非開山造田

中共為確保糧食安全，強推「退林還耕」、「水稻上山」引發民怨與批評後，中國農業農村部官員稱，「水稻上山」是本來就有的旱地改種水稻，並非開山造田；「退林還耕」退的林都是耕地違規種的。

中國農業農村部旗下官媒「農民日報」24日發布對農業農村部耕地質量監測保護中心負責人的專訪。

針對中國工程院院士朱有勇推動「水稻上山」，這位不具名負責人稱，「水稻上山」實際上是一種雜交稻雨養旱種的栽培技術，就是把「山下水田」的雜交稻品種引到「山上旱地」種植，像種玉米一樣種水稻，不用泡田，不用育秧插秧，也基本不用澆水灌溉，還能有較好的產量，當地農民形象地稱為「水稻上山」。

負責人稱，這些田本來就有，不存在網友質疑的「開山造田」、「毀林造田」等情況，也不會破壞生態。當然，這個栽培模式有一定的條件限制，主要適合雲南海拔1700公尺以下、降雨量1200毫米以上雨熱資源豐富的山區旱地，並不是什麼地方都能推廣。

針對有網友質疑在丘陵山區搞高標準農田建設破壞生態，費錢費力還不討好，負責人則稱，中國位於6度以上坡度的耕地約4.4億畝，占全國耕地總面積的22.74%。在現階段保障國家糧食安全，這些地不僅要種，還必須要種好，就需要透過「把斜坡耕地改造成水平梯田」，配套水利設施等措施，提高這些耕地的產能。

負責人稱，國家對在坡耕地上建設高標準農田有明確的標準和規定；禁止在25度以上坡地、生態紅線區域內建設高標準農田，特別是不得借高標準農田建設之名，在不具備條件的地方墾山、開荒。

負責人並稱，網上流傳一些在山體上修建梯田的圖片、影片，將其與「水稻上山」、高標準農田建設相關聯，經核實，多為張冠李戴、移花接木。比如，流傳最多的一張圖片實際上是2018年雲南某地的土地整治專案施工場景，還有農田被暴雨沖毀的圖片，也與在山上種水稻無關。

他說，在汛期農田被沖毀往年也有，每年都對農業防汛排澇作出部署安排，指導受災地區及時修復水毀農田，恢復農業生產，「能搶一畝是一畝，能搶一季是一季。」

針對網上批評「退耕還林」變為「退林還耕」，這名負責人則稱，一些地方在整改復耕中涉及退出林地轉為耕地。這些「林」，不是以前「退耕還林」中為保護生態造的「林」，而是近年來超計畫、超政策、超要求，違規在耕地上建的「林」。對這些林地整改復耕，不是「毀林造田」，更不是網友所謂的「退林還耕」。