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許多人都知道，證券交易法是管理股票市場的法律，但有人可能不知道，它和台灣的土地改革有很密切的關係。1953年政府實施耕者有其田，徵收地主土地，轉移給承租耕地的農民。政府沒有發現金給地主，而是以政府公債和四家公營事業的股票做為補償。
許多地主想把股票和債券賣掉，因為沒有市場，不容易找到買主。有人看到商機，紛紛開起店來，專做股票買賣。台北街頭出現活潑的股票交易。由於缺乏強制揭露資訊的法令，也沒有公正透明的價格決定機制，交易熱絡之後，糾紛頻傳。
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