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保險業原本只採RBC比率單一資本適足標準， 2021年5月修保險法，加入獨步國際的淨值比，自此進入雙資本監理指標時代。RBC制度已決定於2026年走入歷史，未來將參酌國際保險監理官協會（IAIS）所訂之保險資本標準（ICS），制定新一代清償能力標準（TW-ICS）取代之。但同樣在2026接軌的國際財務報告報導準則17號（IFRS 17），對於負債範圍的認定與ICS有明顯差異，可能導致雙監理指標間不一致甚至矛盾的結果。
外界普遍預期壽險業接軌IFRS 17時淨值比下降的機率很高，主因之一在於新準則規定保險合約負債改依現時利率估計，導致過去業者出售高利保單所隱藏的利差損，必須一次性的反映；其次，新制度計算保險合約負債時，加入合約服務邊際（CSM）科目，也會使淨值減少。因此對於接軌IFRS17時，各壽險公司淨值比是否能安全過關，一直是外界關注的重點。
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