科學園區公會首度發表發展策略白皮書 提27項建言

台灣科學園區科學工業同業公會成立40年，首度提出台灣科學園區產業發展策略白皮書，就5大願景、11項關鍵議題，提出27項科學園區發展策略建言。

科學園區科學工業同業公會理事長李金恭表示，當前國際環境產生巨大變化，國家安全受到持續威脅，加上產業發展資源不足、淨零排放時程緊迫等影響，迫使全球產業鏈重組，許多客戶要求廠商擴增台灣以外其他基地，或開始尋找台灣以外的其他供應商，台灣在這股潮流中受到不小的衝擊。

李金恭說，園區仍有持續發展的空間與機會，這些機會需要政府領導及主管單位提出符合環境改變的因應策略、法規及作為來提升競爭力。

另外，在兩岸關係上，希望政府在加強國防、爭取國際支持與合作的作為下，增加與對岸的溝通，盡可能化解紛爭、避免軍事上的衝突，李金恭表示，「兵兇戰危」不應該是不可避免的結果，畢竟台灣經濟穩定發展的前題是要有安全和平的兩岸關係。

科學園區科學工業同業公會在白皮書指導委員及專家學者的多方研究及工研院團隊的協助整理，在「2023年的策略發展白皮書」中就5大願景及租稅減免、關稅優惠、產業補助、外籍人才、智慧財產、國土規劃、能源供給、專業人才、產學合作、園區服務和園區設施11項關鍵議題研討後，提出27項科學園區發展的策略建言。

針對綠色園區願景，建議1、輔導產業永續發展與數位轉型，建議增列相關的補助科目範圍，並放寬申請對象之資格條件；2、加速建置碳交易採購平台；3、強化淨零碳排產業鏈廠商入園意願；4、鼓勵能源技術服務業者協助推動綠電及跨業整合專案。

5、修改農電及漁電設置核可；6、重新評議核能使用政策；7、審視及調整全國水價，降低無效率用水浪費；8、政府提高投入資源開發淨零碳排技術；9、建議政府優先輔導關鍵技術，同時要求研究法人與學研單位列為優先開發項目。

針對土地活化願景，建議1、盤點及活化全國工業區用地，提高閒置土地使用率；2、擴大園區既有腹地或新增科學園區以利廠商進駐及繁榮地方；3、園區交通優化；4、園區基礎設施優化。

針對優化人力願景，建議1、放寬移民政策，吸引人才來台；2、提高科學園區人才培育補助計畫預算；3、恢復技職體系環境，培養更多工程專業人才；4、政府應營造友善的移民環境；5、開拓更多新興國家人才召募管道，包括藍領及白領人才；6、加強產學人才間的交流合作，能使學生更了解業界實務；7、產學合作研究計畫規定調整；8、大學教授外派企業的規定能放寬。

針對全球接軌願景，建議1、最低稅負制（GMT）修法方向宜接軌國際，輔導企業因應國際稅制，避免加重稅負或重複課稅；2、為鼓勵產業提升技術與競爭力，政府應優先使用獲得我國認證之產品、3、應持續爭取國際關稅豁免權對象；4、強化台灣廠商國際輸出機會。

針對數位轉型願景，建議1、增加數位科技及資安產業園區管理條例；2、為輔導產業數位轉型，建議增列相關的補助科目範圍。