商業興觀點／夾娃娃機店轉型 看齊日本經驗

一個月前某個周末假日午餐後，兒子說想要去學校附近兩家新開的玩具店，看看有沒有最新的公仔。我們散步至這兩家新開的玩具店，店外入口是手拉門，將門拉開走進店內，才發現裡面是擺滿機台的選物販賣機店，我們很快繞了一圈，沒有試夾任何一台機器就走出店外。

常見「選物販賣機」（俗稱夾娃娃機）之玩法，是玩家將10元硬幣投入機台後，控制搖桿夾取選中的物品一次，選中之物品若從出口掉出，即可獲得，倘若連續投幣都未夾出，累積投至物品售價後則保證取物至夾出為止。

選物販賣機的定義，根據經濟部商業司解釋函，是消費者以選物付費方式直接取得陳列販售之商品，具保夾金額設計，保證取物金額原則不得超過新台幣790元，可於達到該金額時不限次數夾取商品，直到夾中為止。反之，若不符合相關之定義，獲得物品取決於玩家技術及熟練程度，或誘使玩家產生「以小博大」之投機心理，則可能被評鑑判定為電子遊戲機。

選物販賣機的稅籍登記名稱為「夾娃娃機店」，依據全國稅籍資料的整理與統計，2017年「夾娃娃機店」的設立大幅暴增，設立家數最高峰出現在2021年第3季，共905家門店設立，這段期間也正好是台灣爆發第一波疫情期間。截止2022年12月1日止，全台灣夾娃娃機店含專設及附設共計10,698家，平均設立年限五年以下約占92.15%。各鄉鎮縣市分布情形以桃園市中壢區位居全台之冠，第二則是新北市三重區，第三則是新北市新莊區，整體家數的發展呈現趨緩的現象。

選物販賣機店家數呈現趨緩的原因，包括熱潮退燒、疫情趨緩、租金回升、小額投資無利可圖及政府管制等。在政府對選物販賣機的管制方面：

一、中央：經濟部已於2018年5月15日召開研商「夾娃娃機屬性相關事宜」會議，訂定夾娃娃機之10項評鑑分類標準。

二、地方：台北市於2018年4月3日訂定〈台北市自助選物販賣事業管理自治條例〉，規範「夾娃娃機與類似販賣設施管理流程」，秉持加強取締、落實執法之原則全面納管。新北市則於2022年8月22日通過〈新北市自助選物販賣事業管理自治條例〉，規範營業場所設置應距離國民中小學及高中職學校100公尺以上，預計於2023年9月開始實施。

政府面對選物販賣機店的興起，能即時因應並提出管理辦法，因應市場可能出現之亂象，我們必須予以肯定。除了管控的作為之外，建議應該可以採取預應管理的方式，例如參考日本發展的歷程，投入差異化商品開發、連鎖化營運管理及線上線下整合服務等，讓選物販賣機店轉型為現代化的經營模式，取代機台分租的投資模式，讓選物販賣機的行業走向成熟化、連鎖化、娛樂化的營運。