跨局處減災奏效 桃園市第一季倉儲火警降六成

桃園市政府在8日市政會議審議通過「桃園市火災預防自治條例」修正草案，在現行「工廠管理輔導法」針對危險物品申報管理未臻完備前，市府率全國之先，透過法制面積極將「高風險場所」納入管理。

桃園市蘇俊賓副市長也在臉書連兩日PO文說明過去一年多來與市府各局處同仁的努力歷程，更以數據說明目前今年1到4月倉儲雖發生6次火災，但已較去年同期發生17件，減少了六成的發生率，桃園跨局處合作防災減災的策略已奏效。

蘇俊賓表示，在去年的二月張善政市長在治安會報指示他來召集會議，要求「系統性的降低工廠、倉儲火災」，所以接下來連續一年，每次治安會報都會提出工作進度，一直到昨天的自治條例推出。

「從資料的整理，風險的辨識跨單位資料庫的勾稽，到執行策略的選擇，感覺像是完成了一本小論文。雖不是立竿見影的工作但一年下來，我們取得了不錯的成果。」

「幾個重要的局處的作為，才是專案能否成功的關鍵」，是蘇俊賓帶領這個專案一開始的定調，工廠、倉儲的減災，不能只靠消防局，所以首要先盤點各單位所有可能有關的資料庫，並嘗試對接消防局資料庫、環境部化學雲、及彙整經發局工廠地理資訊管理系統，掌握桃園各區域中工廠地理資訊。

接下來是分析104到111年間火災的近千筆案例，找出發生率偏高的產業，結果發現包含紡織業、基本金屬製造業、化學材料及肥料製造業等六大行業都是高風險的，而他也在這樣的工作流程中，發現倉儲的火災發生率特別高，也缺乏管理。

為此，在中央工廠輔導法還沒修訂前，先由經發局篩選6168多家屬風險較高的化學物品批發及零售業進行跨單位勾稽比對，也優先針對屬高風險的違建場所193家進行輔導與稽查。蘇俊賓提到，每一次工廠、倉儲火災，即便是發生在外縣市，專案小組也都想辦法在第一時間分析案例跟原因，為的就是盤點在現有的管理機制，有沒有覆蓋到，尤其是後續如何預防，才是在乎的重點。

「因為盤點過各單位法規後，才發現有資料庫未整合，高風險倉儲化學品無須申報等問題。而這次工廠管理輔導法修正案，雖然經過我多次呼籲，但管理到的還是只有佔不到一半，桃園市決定走在前面修訂自治條例來管理。讓工廠、倉儲即便發生災害也因資訊完備而讓救災效益提高，避免消防弟兄的傷亡。不能只靠消防局，各單位資訊和管理能量都要納入 也是自治條例修訂的思維邏輯也是我們這段時間以來執行驗證最有效的方式。」

蘇俊賓也拿出實際的數據來驗證說明這一年多來的成效，他舉工廠和倉儲的數據來看，桃園市今年1到4月份工廠火災發生了15件、倉儲6件，對比去年同期工廠火災發生19件、倉儲17件，分別減少了21.1%，和64.7%，因為統計的區間長，有一定的量體，發生頻率下降的趨勢明顯，這代表跨局處協力減災的策略是對的。拉長一點的數據來看，過去三年工廠火災發生的月平均數是6.02件、倉儲是3.66件，而今年1-4月工廠火災的月平均數也下降到3.75件、倉儲是1.5件，減災的成效也很明顯

蘇俊賓最後在文末也提到，自治條例實施後，工廠跟倉儲的化學品會逐批納入申報管制對象，場所內的消防設備、危險區域劃分、防災管理方案會要求落實。法規不僅僅是要求、更是提醒，他強調，讓業主辨識風險絕對有助於災害的預防。