中共金融會議談風險 中小金融機構地方債是重點

中共中央金融工作會議於北京結束。機構專家解讀，會議內容釋出多個重要訊息，包括金融工作政治性、中小金融機構監管強化、地方政府債務壓力大、持續推進金融反貪腐工作等。

中共中央金融工作會議於10月30至31日在北京召開，這是今年3月據「黨和國家機構改革方案」成立中央金融委員會、中央金融工作委員會以來，第一次召開會議。先前每5年召開1次全國金融工作會議，由於COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情關係，最近1次召開時間在2017年。

中共中央金融工作會議內容拋出「及時處置中小金融機構風險」、「建立防範化解地方債務風險長效機制」、「規範金融市場發行和交易行為」以及「堅決懲治違法犯罪和腐敗行為」等內容。

界面新聞1日刊載北京福盛德信息諮詢有限公司（FOST）首席經濟學家馮建林的解讀。馮建林分析，相較2017年全國金融工作會議，這次會議強調了「金融工作的政治性」，全面加強黨的領導，年初已成立金融委員會、金融工作委員會，推估相關工作全面推動中。

馮建林指出，預計中小金融機構和其准入門檻等相關監管會愈加嚴格；會議提到「支持國有大型金融機構做優做強」，預期未來大型銀行市場地位將更加地穩固，跨區域競爭會減少，在這個走向下，如何推進市場化改革，需要加以思考。

「從近期發行特別國債轉移支付給地方政府來看，這方面的趨勢是中央政府增加債務」，馮建林剖析，由於地方政府隱性負債規模大，中央政府主要工作仍是嚴控地方政府隱形債務的新增；地方政府省等級做許多各地市債務管理工作，整體來說為「債務向更高層級集中」。

馮建林強調，會議談及目前存在的金融問題時，特別提到「金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監管和治理能力薄弱」，可預期的，接下來會繼續大力推進金融反腐工作，金融監管繼續全面加強。

澎湃新聞1日報導引述中國社會科學院金融研究所金融風險與金融監管研究室主任鄭聯盛的意見指出，強化中小金融機構准入標準和監管要求，有利於優化公司治理、強化風險管理；中小金融機構展開特色化經營，有利於防範過度擴張的潛藏風險。

第一財經1日報導引述中國首席經濟學家論壇理事長連平的意見表示，防控風險為這場會議強調的主題，推估接下來將在地方債務風險、中小金融機構風險等面向著力。中小金融機構規模小、抗風險能力低，若欲完善中小金融機構風險監測評估和預警，應在早期糾正，推動高風險中小金融機構兼併重組。