學者：東協經濟一體化 具體落實仍需數十年

馬來西亞首相安華透過東協峰會推動東協內部經濟一體化，學者分析，促進東協經濟整合立意佳，特別是區域經濟體或貨幣整合，但安華的呼籲僅能視為一種「起步」，欲具體落實需數十年時間。

安華（Anwar Ibrahim）昨天在第43屆東協峰會全體會議發言，呼籲東協應維持核心地位，領袖們應聯合推動內部經濟一體化，建立充滿活力、包容、永續和具有彈性的區域經濟架構。

安華認為，東協內部貿易目前僅占東協貿易總額22.3%，應再強化市場一體化目標。儘管全球經濟處於不確定性，但東協總體國內生產毛額（GDP）幾近3兆美元，成為全球第5大經濟體，預計2030年成為第4大經濟體。

對於安華推動東協內部經濟一體化，馬來西亞拉曼大學（Universiti Tunku Abdul Rahman）經濟學教授黃錦榮今天告訴中央社記者，安華一貫想法是希望促進東南亞經濟整合，特別是在區域經濟體或貨幣資金方面。

他指出，東協國家區域內貿易不高，特別是僅占東協貿易總額22.3%，這個比例非常低。如果要促成東南亞經濟整合，東協區域經濟體聯繫要很緊密，才有條件討論經濟整合或貨幣整合。因此，安華立意甚佳，但從現實面觀察，仍須克服挑戰。

黃錦榮說，推動東協內部經濟一體化，除取消貿易往來限制，貨暢其流無障礙，也要讓人力資源自由流動，東協國家人民之間能否順利自由移動仍有很大挑戰，因為東協國家人力資源流動性非常低。

另外，東協國家的資本能否自由流動，現階段仍構成經濟一體化障礙，他認為，東協國家除新加坡外，其他國家都設有資本管制，諸如馬來西亞貨幣在離岸國家無法流通，尤其東協區域內國家差異又如此之巨大。

熟悉東協地緣政治發展人士說，東協經濟共同體（AEC）於2016年1月1日上路，原盼透過消除關稅障礙和統一標準，建立單一市場和生產基地，創造強大的區域經濟影響力，但受限於東協國家內部發展差異化，雖然商機不小，但機遇與挑戰並存。

東協經濟共同體人口逾6億人，東協領導人於2015年11月間曾於馬來西亞吉隆坡簽署「吉隆坡宣言」（Kuala Lumpur Declaration），同年12月31日正式成立東協經濟共同體，盼在2025年前達到貨品、服務、投資、資金與技術勞工的自由流通，成為全球供應生產基地。

第43屆東協峰會5日在印尼雅加達登場。日本首相岸田文雄、美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）與中國國務院總理李強等人也參加東協系列峰會。安華率大馬代表團出席東協峰會與系列峰會及雙邊會議。