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出口連11黑 劉憶如:前七月非 ITA 衰退嚴重 RCEP效應現

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經濟日報 記者楊筱筠/台北即時報導

北威論壇今(29)日舉行「RCEP(區域全面經濟夥伴協定)台灣的挑戰」論壇,主講之一香港北威國際集團董事總經理、台大財金系兼任教授劉憶如今日示警,台灣出口連11黑,光今年上半年主要出口產品都全面衰退,前七月出口中,非ITA(WTO資訊科技協定)產品者衰退嚴重,「顯然RCEP效應已經出來」。

總計台灣2019年對15個RCEP成員國出口占台灣出口總額65.9%,2022年已經下滑至55.4%。

劉憶如說,過去曾經有一說,認為RCEP對台灣衝擊不大,因為台灣七成產品是受到ITA協定保護,但另外三成占台灣GDP仍然有一定比重。例如今年前七月非ITA協定產品衰退嚴重,相關產業依序為礦產品、塑橡膠以及製品、紡織品、化學品等等,前七月出口全數雙位數衰退。

而電子零組件等因為有加入ITA協定,同時期衰退幅度主要受到歐美景氣影響、衰退較小,約14%。

劉憶如指出,目前除了RCEP,還有CPTPP、USMCA、與新金磚11國,「世界各國牽起手來,台灣沒有加入,有什麼位置」?她認為,其中RCEP對台灣出口衝擊,已經表現在出口連11黑上。例如,日本出口是大陸的產品,原本有8%大陸對其課徵零關稅,但RCEP後,大陸對日本課徵零關稅產品提高到86%,「代表大陸日後將因此增加對日本進口」。

「但,大陸是台灣出口最大買家」,劉憶如認為,光是根據今年7月財政部公布的數據,台灣出口占比第一、第二高的大陸、香港以及東協,出口出現劇烈下滑,「分別年減16.3%以及8.4%」,「台灣出口為什麼11黑,因為大陸、東協買家下滑很大,對台灣出口傷害當然很大」。

此外,全球貿易保護主義興起,例如美國都開始啟動產業政策,全世界政府正在進入財政補貼競賽,美國甚至要新設半導體製造商,台灣必須關注。

RCEP包括東協10國、大陸、日本、韓國等15個成員國,協定在2022年1月1日生效,會員國互相實施關稅減讓。劉憶如指出,其中大陸與韓國原本不在東協或CPTPP中,加入RCEP後,這兩國受惠最大,而會員國之間互,降關稅生產以及貿易成本大幅下滑,貿易轉移效應對台灣影響不可小覷。

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