提高雇主勞退提撥 勞資可協商

新制勞退強制雇主每月提繳6%勞退金至勞工專戶，勞工亦可自提6%到個人專戶，做為勞工退休後經濟生活保障。這項制度自2005年7月1日實施至今已逾18年，近期勞團紛紛要求雇主提高提撥率，工會要求與雇主協商。對此，勞動部表示，鼓勵勞資協商提高雇主勞退提撥率。

於今（2023）年7月1日上路的公教人員退撫新制，強制提繳率15%，引發勞工比價效應。因此，勞團主張，新制勞退雇主強制提撥率應由目前6%，先提高至9%，再提高至10%以上；而勞工自提最高上限6%，亦應同步鬆綁。不過，上述訴求皆須修改《勞工退休金條例》，但若勞資協商，雇主同意，就可以先行。

根據勞保局統計，2022年僅不到6.4萬勞工，雇主為其自提超過6%。在去年雇主提繳734.1萬勞工中，僅占0.87%。換言之，雇主為勞工提繳超過6%的勞工，不到1%；99%勞工，雇主都是提繳最低的6%。整體平均，雇主平均提繳率為6.03%。

「願意提繳超過6%的企業非常少，」新高市產業總工會理事長何政家表示。他自己公司中日合成化學，為鼓勵員工自提，只要勞工自提6%提好提滿，雇主提繳率就拉高至7%，這項作法亦已明定在公司內部規則，合計提繳率是13%。就他所知，長春也是這樣作法。

何政家表示，2005年7月1日實施新制勞退，立意雖良善，但提繳率訂太低，新制的勞工所能領取之退休金，是適用舊制勞退的二分之一不到。當年很多勞團都向政府表達不滿，但政府都以「先求有再求好」回應。而今，18年過去，今年通貨膨脹嚴重，退休金等於實質縮水，勞退新制的提撥率到應該要檢討、調高時候了。

此外，何政家並表示，勞工自提比率亦應同步打開6%上限，有很多勞工願意多自提，除了自存退休金外，參與新制勞退基金投資與分紅，可增加勞工專戶金額。

新進公教人員自今年7月起適用退撫新制，與新制勞退一樣為「確定提撥制」，由政府（雇主）與公教人員共同按月提撥退休金，強制提撥費率為15%，其中政府負擔65%，公教人員負擔35%，等於政府幫公教人員提繳9.75%，比新制勞退雇主提繳6%高出3.75個百分點。公教人員新制自願提繳率上限為5.25%，則比勞工自願提繳率上限6%低。

公教人員退撫新制包含政府提撥及自提合計，前者總計提撥率來到20.25%；相較之下，新制勞退的總提撥率只有12%。換言之，在薪資相同情況下，顯然公教人員退休後經濟較勞工有保障。

勞動部決策官員表示，要調高新制勞退雇主強制提撥率，涉及勞資權益，必須修法；因國內企業規模、營運情況差異很大，短時間內要強制企業一律提撥幾趴勞退金，茲事體大，實務上亦不容易，但若能透過勞資協商，有能力企業先行，勞動部樂見其成。