讓航空業助攻台灣經濟

6月出口已連十個月負成長，且衰退速度遠高於財政部預估，讓今年經濟成長率不要說保2，連保1.5都看似困難重重。在台灣經濟一片低迷之中，航空業是少數特例，剛公布的6月營收，國內四家上市櫃公司──華航（2610）、長榮航、虎航、星宇皆創下史上最好營收紀錄。航空業的大旺季是在7、8月的暑假。在大旺季之前就衝出史上最高營收，那暑假期間的火紅營收可想而知。

弔詭的是，台灣航空業的業績愈旺，台灣經濟成長率是愈是拉不起來。台灣長期以來是旅遊業貿易赤字國。疫情前的2019年，我國國外觀光支出205億元，觀光收入只有144億元，有61億元的國際旅遊赤字。今年情況可能更惡化，2019年陸客占來台旅客人數的23%，到現在為止這塊來台觀光客主力，尚未出現。

現在台灣航空業火紅，就是載著台灣人去他國消費。這些在國外旅遊的人，不僅不會把錢花在國內，由於暑假機票、出國團費比疫情前貴三成以上，有出國旅遊計畫的人，也出現減少國內消費來存旅費的情況。因此出國的人數愈多，國內消費便愈低迷。

從6月公布的企業營收，可明顯地看到國人消費轉變。國內連鎖餐飲、觀光飯店等企業營收多是呈現月減，這些企業的營收高峰大多是出現在今年第1季，當時國人因為國門剛開放不久，對出國旅遊還較猶豫，國內旅遊、消費依舊是主流。第2季之後，航空業營收起飛，國旅相關企業盛況不再。

有人說，現在航空業的火旺，是短期的報復性出國潮，不會持續。我們卻不這樣認為。以歐洲為例，多數國家早在去年暑假之前就已經國境開放。今年是歐洲自由移動後的第二個暑假，經過一整年的調整，今年歐洲機場已經看不到去年行李箱亂堆如災難片，航空公司人手不足取消大量航班的亂象，但票價依舊比疫情前貴三成，並且旅客絡繹不絕。

業界許多專家也認為，明年台灣後疫情自由出國的第二個暑假，應該如同歐洲般繼續昂貴機票與龐大出遊人口。一如航空公司高層預測，在國人疫情三年沒有出國，各國機場與機隊也還面對人力短缺下，高漲的機票要安定下來，可能需要兩到三年。

國人瘋出國旅遊，抑制國內消費的情況，如果再維持兩到三年，這對台灣經濟成長是一個很不妙的事。雖然交通部喊出今年來台觀光客600萬人次的目標，希望以境外旅客來台觀光，抵銷國人跑到海外消費的GDP損失，然而誠實地說，台灣過去就一直是國際旅遊赤字國，加上現在陸客不來，期待外來遊客突破國內悶經濟的想法恐不實際。

一個很明顯的例子，今年5月台中市政府興高采烈宣布，虎航將開闢台中直飛名古屋包機航線。然後到了7月才說航空公司沒有申請包機。理由很簡單，雖然從台中往名古屋的預訂踴躍，但是從名古屋往台中的訂票卻冷清，航空公司成本考量後，取消此航線包機。

台中名古屋包機的取消，凸顯爭取國際觀光客來台的困難。但儘管困難，交通部依舊需要持續改善國內觀光環境，進行國際宣傳與促銷，按部就班地為減少國際旅遊貿易赤字而努力。另一方面，交通部也需要展現創意，抓住台灣航空業的新商機，讓龐大轉機人潮，也為台灣帶來消費商機。

疫情期間北美與亞太多數航空公司因赤字而裁員減班，而華航與長榮航因為貨運業績大好，可以持續購買機隊與培訓人才，現在以其豐沛的航班實力，大賺東南亞與北美之間的轉機財。

目前桃園機場每天有近兩萬人次的轉機出入境，已經大幅超越疫情前水準。但這樣的人潮除了讓航空公司賺錢外，對台灣經濟助益並不大，因為旅客在機場待幾小時候就離開台灣。在全球重視觀光的國家中，不少都有中轉簽證制度，讓轉機的國際旅客，就可以入境觀光72或96小時。交通部應該有突破性作法，以中轉簽證讓航空旺業的轉機人潮，落地消費於台灣的觀光業。