觀光署衝刺今年來台旅客1200萬目標 這兩國是達標關鍵

交通部觀光署去年達成來台旅客600萬人次目標，今年將衝刺1,200萬，其中陸客今年設定270萬、日客200萬的目標，為來台人數最多的兩大客源國。由於兩大客源國均有不同程度的狀況需克服，要達成既定目標頗具難度，而能否順利達成，觀察中國大陸、日本這些動向便可看出端倪。

就中國大陸市場而言，在我開放陸客來台觀光後，旅客量快速增加，2015年時來台旅客量衝至418萬人次，創下陸客來台最高紀錄，之後雖然因兩岸關係冰凍，甚至不斷惡化，但在2020年疫情爆發前，一直位居來台最大客源國，且陸客也是從2015年起協助台灣踏入千萬國際觀光客俱樂部的重要來源國。

重回千萬觀光國 陸客是關鍵

由於陸客不僅是我重回千萬觀光大國俱樂部的重要客源國，且來台觀光消費力雖僅次於日本，但因人數眾多，是疫前各年度來台累積消費金額最高的國家，對我航空、飯店、餐飲、免稅店、各式賣店、遊覽車等觀光相關行業的營收，影響巨大。因此，我若要重回千萬觀光大國俱樂部，並增加觀光業者收入，陸客絕對是不可或缺的市場。

而觀光署期望兩岸觀光回復正常，陸客可以重返台灣市場，並希望今年陸客來台人數可以回到疫情前水準，亦即271萬，但首先要突破的，便是大陸官方須宣布台灣為大陸民眾可以前往觀光的地區，否則觀光署的期望勢必會落空。

因此，陸客能否再度來台，大陸官方的態度是主要觀察重點，尤其蔡總統執政時，陸方便對我向美國傾斜和積極拉攏國際力量對抗中國大陸的作為，表達強烈不滿，甚至軍機、軍艦繞台成為常態，要向全世界宣示台灣是中國不可分割的領土；賴清德競選總統時，陸方又認定他是台獨分子，他與蕭美琴的組合是「獨上加獨」，基於此，兩岸關係沒有好轉，今年陸客來台的期望恐將落空。

200萬日客來台目標挑戰高

去年日客來台僅94萬餘人，還不到疫情前2019年的一半，為激勵日客來台，觀光署初步規劃於今年第2季推出短期促銷措施，結合國籍航空公司共同鎖定日本旅客，對於首次新辦護照且搭乘國籍航空來台的日客，透過買國籍航空機票間接可享有5,000日圓護照申請費折扣優惠，以加速擴大吸引日本旅客來台，目前優惠細節還在研議中。

然而，日本國旅原本就非常興盛，加上日本人最喜愛的出國旅遊地區是夏威夷，何況近年日幣貶值，日圓購買力下降，加上疫後國際機票普遍上漲三成甚至近五成，出國成本大增，即使觀光署補助日客5,000日圓來申辦護照，也未必有實質的吸引力。

因此，日客來台能否大幅增加，除了台灣對日行銷宣傳的力道恐怕得加大，多方激勵日客願意來台旅遊外，觀察重點還是要看日幣是否持續弱勢，以及機票價格何時會開始降下來，否則觀光署期望的200萬日客來台，最終只會是一個期望。