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10年失去40名消防員! 明揚驚天一爆 大老闆追求利益極大化,別再便宜行事!

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明揚驚天一爆 大老闆們別再便宜行事了!業主追求利益極大化,工安野火燒不盡?

明揚大火案示意圖。本報系資料照
明揚大火案示意圖。本報系資料照

本文共1750字

財訊雙週刊 文/洪綾襄、孫蓉萍

明揚國際大火造成嚴重災情,大家都在探討原因為何。儘管建築或消防相關法規都有嚴格規定,但基於獲利的考量,業者選擇便宜行事,以至於造成難以挽回的遺憾。

根據《財訊》報導,有高爾夫球代工霸主之稱的「明揚國際」屏東廠9月22日晚間發生爆炸,大火延燒28小時,截至25日止,造成9死1失聯、110人送醫,為近年來台灣最嚴重的工安職災意外之一。

「從過去經驗來看,會發生重大工安意外,幾乎都是人為的不安全行為所導致的,」台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎指出,特別是在產能滿載的狀況下,公司為了趕工,明知應遵循管理要求卻做不到位;員工長期處於高壓疲勞狀態下,操作上應遵守SOP(標準作業程序)也無法落實,最終發生憾事。

勞動案件裁罰多 未思改善

《財訊》分析,以明揚為例,高爾夫運動近幾年復活,疫情期間更是蓬勃,明揚的獲利也因此連年翻倍成長;但從2017年起就發生多次讓員工違規超時工作而遭裁罰,2021、2022年甚至爆發員工遭生產機具捲夾事件。

工作環境也因密集生產製造,環境未維持通風,充滿噪音和橡膠粉塵,多次遭主管機關懲處;甚至在火災後,明揚才被查出該廠應只能儲存1百公斤的有機過氧化物,但卻超標存放了3千公斤,超過管制量30倍,顯示該公司長期以來處處未落實作業場所的安全與衛生管理。

黃怡翎認為,對於這類《職業安全衛生法》、《勞動基準法》違法慣犯,主管科技園區的經濟部、勞動部和屏東縣政府卻沒有更明確且積極的遏止作為,最終釀成多人傷亡的嚴重工安事件。

根據《財訊》報導,產險業者指出,探究近年廠辦的火災出險原因,人為因素與電氣因素仍然占主要部分。以近年內發生的物流倉庫火災為例,事後經消防隊公布,其火災原因為拆櫃臨時工於戶外抽菸後遺留菸蒂火種,引燃一旁的棧板,最終導致大火發生,根本原因仍是員工未依照規定,竟在禁菸區抽菸所致。

另一冷凍倉儲因電氣因素發生火災,起火點位於4樓天花板泡綿處。因為冷凍食品冷凍倉有隔熱保冷的需求,倉庫隔間大量採用金屬板內夾泡綿的隔間牆方式來建造,一旦發生火災,因泡綿在金屬板牆內部燃燒,消防水無法直接對泡綿燃燒處滅火,僅能在外部降溫,導致大火悶燒十餘天。

消防法規已趨嚴 業主漠視

長期投入智慧建築的皇輝科技公司執行長張智強指出,儘管建築物申請建照和使用執照時,包括電力、消防等5大管線系統都會通過審查,但這只是保障人身安全的最低限度。之後使用者是否按照規定,持續定期保養,又是另一個問題。例如設備老舊,或許地震導致管線接頭脫落;廠房內看似有滅火器,卻可能因為設置時間太久,乾式滅火器內的藥劑凝結,導致緊急時發揮不了作用。

根據《財訊》報導,一名廠辦業者私下直言,現在消防法規規範愈來愈嚴格,包括支撐柱的鋼筋要繞幾圈,災害時才不容易發生樓板塌陷、防火底漆要塗幾層等,都有規定;但業者仍有可能因建材預算考量未確實做到。尤其,營運期間以「產能最大化」優先,業主可能會因為當初的消防灑水設備與逃生通道可能影響生產、撿貨出貨動線,而私下做了其他調整。

事實上,市面上已有許多先進的智慧型防災工具,可以在打火弟兄去救災之前,透過建築物的感測器,甚至知道氣體內含什麼成分,就能迅速而且確實地在第一時間主動滅火。然而,裝設感測器需要增加成本,施工時暫停生產又會影響業績,幾乎只有財力雄厚的科技大廠,才會採用最高標準的消防設備。

張智強指出,業主應該改變觀念,工安不只是要保障員工安全,也是為了保護昂貴的設備。《財訊》也發現,大企業通常會和國外產險業者簽約,符合國外最高等級的消防規畫,因為評等愈高,受損的風險就愈低;而且設備貸款時可以獲得較優惠的利率、手續費或還款年限,最終還能降低成本,形成一個良性循環的生態鏈。

產險業者則表示,國際產險業在評估企業風險時,會親自到企業端和法務、財務、運輸、材料、廠管等不同部門的主管開好幾天的馬拉松會議,思考營運上所有可能面臨、發生的風險,進而訂定保險規畫及損防服務,「台灣中小企業主在經營很懂得與時俱進,但對於工安的風險意識,仍有很大進步空間。」

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