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摘要：2023年8月8日，台積電宣布與博世（Bosch）、英飛淩（Infineon）和恩智浦（NXP）等歐洲半導體大廠，共同投資位於德國德勒斯登（Dresden）的歐洲半導體製造公司（ESMC），製造從12～28奈米製程的晶片，總投資將超過100億歐元。
1.台積電為什麼要去德國？
2023年8月8日，台積電宣布與博世（Bosch）、英飛淩（Infineon）和恩智浦（NXP）等歐洲半導體大廠，共同投資位於德國德勒斯登（Dresden）的歐洲半導體製造公司（ESMC）。該廠總投資將超過100億歐元（約新台幣3485億元），製造從12～28奈米製程的晶片，這也是台積電繼美國、日本之後，再度往歐洲擴張其全球足跡。
為什麼去德國？簡單來說，是要與歐洲車用客戶更緊密合作，帶動成長。
2019年以前，歐洲半導體製造公司第二季的車用晶片營收占比，僅有總營收的4％；今年第二季，車用晶片營收占比已提高到8％。
台積電總裁魏哲家指出，「歐洲對於半導體創新來說是個大有可為之地，尤其在汽車和工業領域，我們期待與歐洲人才攜手，將這些創新引入我們的先進矽技術中。」
2.為什麼是德國而不是其他歐洲國家？
德國，是歐洲最大經濟體，也是汽車工業重鎮，包括賓士、福斯、保時捷等車廠，總部都位在德國。
回頭看過去3年，由於車用晶片大缺貨，使得當地車廠受到重創。2021年，德國經濟部長阿特麥爾（Peter Altmaier）甚至致函台灣經濟部，為德國的汽車產業「請命」，提高晶片供給量。
「我們意識到晶片不是一種真正的大宗物資，它是一種供應有限的高科技產品⋯⋯我們需要更有韌性的供應鏈。」德國經濟辦事處處長林百科（Axel Limberg）告訴商周。
台積電供應商、德商默克（Merck）半導體材料事業全球負責人暨執行副總裁連安南（Anand Nambiar）也告訴商周，一輛普通的汽車大概要用上1000顆半導體晶片，而汽車工業就在德國，「德國自然成為了一個甜蜜點。」
3.德勒斯登是什麼地方？台積電為何選擇這裡？
德勒斯登是位於德國東邊薩克森邦（Saxony）的主要城市，距離首都柏林車程約2小時，離捷克邊境開車僅半小時。
該邦被稱為「矽薩克森」（Silicon Saxony），而其中心德勒斯登也是台灣以外，少有的高密度半導體聚落，早有4家晶圓廠座落於此，包含這次與台積電合作的英飛凌和博世。
如同台積電在美國和日本，就是選擇原先擁有半導體悠久歷史的「矽沙漠」亞利桑那（Arizona）與「矽島」九州，台積電選擇德國「矽薩克森」，更能善用當地現有、相較完整的半導體供應鏈。
4.台積電為何要跟英飛凌、博世、恩智浦合資？
合資，等同是確保這些客戶買單歐洲產能。
英飛凌、博世與恩智浦這些歐洲半導體公司，雖然自己就有晶圓廠，但他們同時也是台積電的客戶，許多先進製程的晶圓早就外包由台積電生產。
特別是在車用晶片，他們也一直跟台積電緊密合作。比如，恩智浦是第一家將台積電5奈米製程導入車用領域的客戶。
5.去德國對台積電有什麼好處？
首先，取得更多歐洲、車用客戶。「我覺得台積現在做這個事情絕對是好的，」一家台積電供應商高層說，「台積電也很清楚，靠近客戶、跟客戶綁更緊，不管是心理上或是實質上，對它都是商業上的擴展。」
不願具名的一名台灣駐德代表處前官員說，德國的單一廠商，並不足以像日本的索尼（SONY）一樣，將台積電整個廠包下，但當時他接觸德國官員，對方有意願協助台積電在歐洲湊齊足夠的客戶。
二是取得當地人才，在歐洲更容易用到不同國家的人才。國際半導體產業協會（SEMI）歐洲區總裁Laith Altimime告訴商周，德勒斯登在德國東部，非常靠近波蘭，這些人才很容易就可以到德國工作。
三是政策大力支持。歐洲議會於7月批准晶片法案，且包括英特爾、格羅方德（GlobalFoundries）等公司都宣布在德國投資。淡江大學全球政治經濟學系德國籍教授雷納德（Reinhard Biedermann）說，「台積電可以利用歐洲納稅人的錢，否則這些錢會流向競爭對手。」
6.去德國對台積電有什麼壞處？
「沒有效率，」聚芯資本管理合夥人陳慧明直言，「美國假如沒有效率，歐洲就是更沒效率。」他補充說，即便要退出也不容易，「歐洲工會太強了。」
如同台積電在美國營運的成本增加，在德國，它同樣也得面對高於台灣的建廠、原物料等成本；此外，如同台積電在亞利桑那州會遇上語言、文化的差異，在德國將面臨類似挑戰。
7.台積電去德國，對台灣在地緣政治上有什麼影響嗎？
「我不認為這會影響德國、台灣跟中國關係，沒有像去美國這樣政治上（這麼大風險），」上述前外交官表示，「德國沒有這種力量可以要求台灣政府做什麼事情。」
而台灣與德國的官方往來，實際上比過去更密切了。1997年之後，德國因為對中國的經濟依存度增加，停止了與台灣雙邊經濟部長的交流訪問。但今年3月，德國聯邦教育研究部部長史塔克－瓦特辛格（Bettina Stark-Watzinger）卻來台訪問，成為26年來首度訪台的德國部長級官員，更與台灣簽訂科學與技術合作協議。
「對德國人和歐洲人來說，這首先是地緣經濟問題，然後才是地緣政治問題，」雷納德說，歐洲很擔心美國的晶片法案補貼會對歐洲造成影響，因此，歐洲必須努力競爭。
「台積電在德國的投資會是往前邁進的重要一步，證明了德國和台灣對彼此意義有多大，」雷納德說，很多面向和趨勢都會影響外交政策，「這理論上可以促進德國和台灣的教育和科學合作⋯⋯我們也不應該低估這一投資在台灣和德國的專業人士之間，有提供更多非官方交流的作用。」
8.台積電去德國，對台灣的產業生態是好事還是壞事？
「台灣不能只有台積，一定要把資源分出去，對台灣絕對是好處，」前述一家台積電供應商高層表示，台積電生產高階晶片要用掉許多台灣的電力，「如果日本、美國、德國占台積電產能15％，用掉的台灣電力就少那15％。」
台積電去德國，還可以分散掉在台灣人才不足的壓力。他說，台積電若繼續只在台灣擴廠，人才需求高，「新的畢業生全部都去台積，那也不對。」
甚至，台灣早已迎來正面效應。台積電設廠所在地的德國薩克森邦科學廳長根可夫（Sebastian Gemkow）與德國德勒斯登工業大學校長史多丁格（Ursula Staudinger），今年4月也組了參訪團來台，該邦並宣布要在台北開辦公室。
根可夫對商周表示，他們希望能與台灣的國家科學及技術委員會與各大學保持密切聯繫，「歐洲每3顆晶片中就有一顆是在薩克森邦生產的，因此（台灣和薩克森）這兩個高科技地區可以很好地互補。然而，半導體行業對人才的需求量非常大，我們的目標是創造縱效，加強彼此的實力，使兩個地區都能獲利。」
9.台積電去德國可能面臨哪些挑戰？
一是工作文化的不同。「我覺得輪班會是最大的問題，」上述前官員認為，最大挑戰會是台積的輪班方式，做二休二，這在歐洲沒有辦法進行。
二是俄烏戰爭帶來的能源價格飆漲。環球晶董事長徐秀蘭今年1月告訴商周，環球晶曾考慮過在德國建新廠，但，「德國的很多成本，尤其電費，這些實在是非常之貴，所以在那些東西回穩之前，我都不會再考慮。」
不過，Laith Altimime認為，能源問題不會持續太久，很快會有解決方案。「這些公司不需要太為能源擔憂，這也絕對在他們和政府談判的清單上面，他們需要有政府的支持來彌補（能源價格）當中的差距。」
10.其他基本資訊
台積電德國廠預計月產能將為4萬片晶圓，相較於該公司美國廠的5萬片，和日本廠的5萬5千片，產能偏低。德國廠與日本廠製程雷同，也將生產較成熟的12、14、22與28奈米製程。
彭博先前報導，德國政府可能提供台積電50億歐元的補貼，相當於總投資金額的一半。該德國廠預計於2024年下半年動工，並於2027年底開始生產，將創造當地2000個直接的高科技工作機會。
該廠將由台積電負責營運，該公司持有70％股權，其他3家歐洲公司夥伴則各持有10％。
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