台灣OTT面臨規模經濟挑戰 業者籲借鏡韓國經驗

國際OTT業者Netflix、Disney+等進軍台灣市場，讓本土OTT備感壓力，CATCHPLAY呼籲政府借鏡韓國經驗，帶頭整合資源，讓本土OTT合資共製內容、聯播；NCC委員則說，目前OTT草案仍在蒐集外部意見，今年還是會列入優先法案。

亞洲影音產業協會（AVIA）今天實體舉行Taiwan inView活動，探討包含台灣影視音產業發展、串流大戰、打擊盜版等議題，國家通訊傳播委員會（NCC）委員王正嘉也出席座談。

NCC委員王正嘉提到，去年OTT草案有公布架構，不過外界有很多意見，因此目前相關架構仍在徵詢階段。OTT草案的方向，目前會從先前登記制改為行為管制制，不會再有強制登記狀況，僅大型的業者才會要求登記。

王正嘉表示，草案基本上採「輕度管理」（lighttouch），對整體OTT平台會有一般性規範，大型平台可能有特別義務，目前相關意見都還在匯集中。今年還是會把OTT草案列為優先法案，方向上以消費者保護、帶動影音產業內容來做規範，各界有共識才會推動。

CATCHPLAY執行長楊麗貞表示，台灣OTT平台面臨的挑戰還在於規模經濟太小，另外一個挑戰在於，若以咖啡店比喻，做內容就像咖啡豆烘製，而OTT平台如同咖啡店，如今可能國際平台開的咖啡店，也能主導咖啡豆如何烘製。

楊麗貞會後接受採訪時表示，可以借鏡韓國經驗，第一，韓國在法規跟政府資源上做整合，OTT管理也集中在一個部會、甚至一個委員會，讓OTT發展更順利。第二，韓國匯集公部門、私募基金資源，整合有意願合作的OTT平台，韓國OTT平台也積極整合縮減到2個主要平台。

楊麗貞指出，韓國OTT平台的目標不只是對抗國際平台，而是可以在平台上播出自家產製的韓劇，相信也會進軍台灣市場。希望台灣也可以在資源、OTT平台上做整合，讓平台間可以合作，讓產銷之間均衡發展。例如，可從內容共同合資合製開始，讓好的台劇不是單一平台獨家播出，也可以在台灣幾個OTT平台上一起播出。

台灣OTT協會理事長錢大衛表示，2016年是台灣OTT元年，目前OTT還在發展中，協會約有數十個台灣OTT平台，每一家都有不同模式跟獨特性，不過，現在有些用戶可能3個月看完就換看下一個平台，會跑來跑去，對平台來說，最重要的是如何找到自身的用戶。

錢大衛表示，根據協會調查，民眾願意付費的OTT平台從先前1.5個平台成長到2.5個平台，付費意願也愈來愈高。不過，市場上最大問題還是要積極取締盜版機上盒，從相關數據預估，台灣盜版機上盒有200多萬台，政府若鼓勵內容投資，首要做的就是堵住盜版這個破口。