短期稅制改革 車輛公會建議以貨物稅為優先

台灣汽車價格居高不下，最近再度成為熱議焦點，但車價不論是國產車或進口車，都包含了關稅、貨物稅、營業稅，有立委或民眾質疑車價過高，呼籲調降整車進口關稅，但其實，在進口車稅賦中，最重的是貨物稅、其次才是關稅。也因此，就短期稅制改革，車輛公會建議以貨物稅為優先。

依目前稅制，進口整車關稅稅率17.5%、國產車的零件進口關稅平均也約10%~15%(引擎關稅為17.5）；至於貨物稅及營業稅，進口車和國產車都是依據引擎排氣量不同課徵25%(2000 c.c.以下)及30%(2000 c.c.以上)貨物稅、及5%的營業稅，若300萬元以上的高價車，則再課徵10%特種貨物稅（奢侈稅）。

以公會觀點，若調降進口關稅稅率，進口車的得利遠大於國產車，將進一步取代國產車，在台灣汽車市場規模小的不利條件下，形同讓進口車挾其規模絕對優勢進入，對國產車整車及零組件業者以及背後約三十萬家庭的生計帶來巨大衝擊，造成社會動盪；而且假使國內不再有國產車，未來進口車價格無以制衡，民眾未必真能得利，政府須慎重權衡得失。

再從台灣整體產業利益來看，汽車工業為工業的火車頭，一輛汽車由眾多零組件構成，產業鏈相當龐大，牽動相關產業非常廣，如鋼鐵、石化、橡膠、機械、電機電子等，汽車產業的技術發展，可帶動其他眾多產業的轉型升級，以智慧電動車為例，其中包括許多科技產業新技術與新產品的運用，汽車電子成為許多高科技廠商積極發展的新藍海，正可發揮台灣ICT產業優勢。另外，在自動化設備、精密加工及新材料等重要產業領域，亦復如此。

因此，保持台灣在地汽車工業的合理生存空間，對台灣整體產業將帶來重要貢獻反之，若台灣汽車產業出現空洞化危機，便將為在地工業發展帶來影響深遠的不利發展。

車輛公會分析，再從消極面來看，台灣正申請準備加入CPTPP，未來加入CPTPP後，將依照CPTPP談判的期程降税，如果台灣自願提早降低整車及零件關稅，政府不但將失去談判CPTPP的協商籌碼、造成其他產業不利影響，以及額外減少稅收，甚至可能造成汽車產業瞬間崩塌出現失業潮的社會問題。

據此，車輛公會建議就短期稅制來說，應以負擔更重、對產業影響較小的貨物稅改革為優先，尤其淨零碳排是未來國家要走的方向，政府政策上應透過貨物稅條例的修正調整，引導國內車輛業者朝向電動車或氫能車等新能源車發展，以實現運具電動化的政策目標。

長期來說，則由產業界與政府共同思考提出完整而前瞻的車輛產業發展政策，帶動國內車輛產業與ICT電子產業優勢結合，建構出完整的智慧電動車產業供應鏈，並同步朝向國際市場發展。

車輛公會強調，未來仍將持續積極配合政府共同推動未來車輛產業的各項政策，協助產業轉型升級，在車輛電動化、智慧化等方面營造有利的發展環境，提升整個產業的附加價值，在挑戰與機遇並存的環境下，走出一條創新的道路。