亞銀上調台灣經濟成長率預測 直指政策挑戰為供應平價住房

亞洲開發銀行（ADB）11日上調台灣今年的經濟成長率預測至3%，受惠於出口和需求將回升，通膨則將隨供應震撼減弱而趨緩，但建議當局須制定政策，以免房價日益難以負擔。

亞銀在2024年4月亞洲與太平洋經濟預測報告中，調高台灣今年國內生產毛額（GDP）成長率預測0.3個百分點至3%，明年為2.7%；今年的通膨率預測也被調高0.3個百分點到2.3%，明年為2%。

報告以專章描述台灣的經濟表現、經濟前景、及政策挑戰。報告指出，受外部需求拖累出口與投資拖累，台灣經濟在去年上半年萎縮後，靠著消費者支出強勁而回升，卻也連同去年10月的颱風、與全球商品價格漲勢所帶來的供應震撼，一起推升通膨，促使央行在今年3月緊縮貨幣政策回應，金融體系則維持穩固。

展望前景，亞洲指出，台灣目前的優勢包括具備高度技能的勞動力、位處貿易戰略要地、以及高科技產業基礎強大，審慎的總經政策也發揮助益，但國營企業、退休金基金及健保體系的長期表現也引發憂慮，人口老化與地緣政治緊張持續抑制投資與貿易也是隱憂，使台灣的潛在經濟成長率從3.5%降至3%。

氣候變遷風險也將升高，例如降雨型態改變將對水資源密集的晶片生產造成負面影響，當局正採取行動緩解其他風險，包括管理移民勞工流入、透過企業培訓幫助年輕人習得技能及提高女性勞動參與率等。

亞銀預估，台灣近期經濟成長將隨出口和投資擴張而提高，但消費者支出今年將開始趨緩，明年全年繼續減慢，使台灣明年經濟成長率預估降至2.7%，近期的通膨展望則保持溫和。

台灣的政策挑戰

報告指出，台灣的政策挑戰為平價住房。台灣房價過去十年來的漲幅都超越所得，2013~2023年住房成本年均上漲4.3%，房價為亞洲數一數二高，也可與高所得經濟體相比擬，同期的名目工資卻僅年均增加約1.9%，這導致許多人延後購屋，2013年平均購屋者年齡介於30~35歲，2023年卻已提高到35~40歲。

住房成本居高不下，已造成負面的經濟和社會影響。房貸占所得比率升高，降低了其他品項的消費者支出，也會降低生育意願，2022年家庭債務占GDP比率達到88.7%，一些家庭已因利率更高的環境和機動房貸利率，易受震撼衝擊。

亞銀認為，台灣當局正採取措施解決這個問題，但執行面還有加強空間，例如2017年設定的興建20萬戶社會住宅目標已過時且不足，政府應評估是否需要更多社會住宅、從而擴大計畫並加速興建進度，以確保平價住房供應充足。

台灣政府也應重新檢視房貸補貼措施，使其更加合理台灣的租屋市場規模仍小，也未受管制，鼓勵租屋的政策將能擴大租屋市場，並鼓勵創設更多專業租賃業者，隨著租屋市場擴大，也應強化保護房東與租客權益的法規，予以補足。