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拜登將限制美商投資陸晶片 擬下月簽署行政命令

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聚焦半導體、AI、量子運算關鍵技術 不影響現有計畫

美國總統拜登傳出8月將簽署行政命令,限制美商赴中國大陸進行半導體等關鍵技術投資。(路透)
美國總統拜登傳出8月將簽署行政命令,限制美商赴中國大陸進行半導體等關鍵技術投資。(路透)

本文共805字

經濟日報 編譯湯淑君/綜合外電

知情人士透露,美國總統拜登打算下月簽署行政命令,限制美商赴中國大陸進行半導體等關鍵技術投資。

彭博資訊引述知情人士說法報導,這道行政命令聚焦於半導體、人工智慧(AI)和量子運算領域的投資,對現有投資計畫沒有影響,而且只會禁止某些特定交易。其他交易必須向政府通報。

消息來源表示,此行政命令預定8月第二周簽署,但因之前簽署時點一延再延,這回也不保證不會再延後。不過,內部討論重點已改變,從原先研議行政命令的實質內容,轉向付諸執行的細節和配套措施。

這道限制令明年才會生效,實施範圍將在研擬規則的過程中敲定,而且會有一段公眾評論期,讓所有利害關係人士都能對最終版本各陳己見。

美國國家安全委員會(NSC)發言人對此消息不予置評。

白宮基於國家安全與經濟安全考量,希望遏制中國大陸發展次世代技術的能力,這項投資管制命令是其中的一環。北京當局認為拜登政府種種限制中國大陸科技發展的動作是意圖孤立中國大陸,使原已不睦的美中關係更複雜。

中國大陸駐華盛頓大使本月揚言,倘若美方施加新的科技或資本流動限制,北京勢必還以顏色,但未明說可能採取何種報復行動。

美國財政部長葉倫曾試圖平息北京的怒火,強調那些限制瞄準狹隘的目標,不至於重創中國大陸吸引美國投資的能力。她7月初接受彭博電視台專訪時說:「這些管制範圍不廣,依我之見,不會對美國在中國投資產生廣泛的影響,也不會對中國投資大環境造成重大衝擊。」

葉倫強調,實施這些限制以及現有的出口管制,並不是針北京任何特定行為所採取的報復行動,用意也不在遏制中國大陸的經濟成長。葉倫本月上旬訪問北京期間與大陸副總理何立峰會晤時,也重申那樣的立場。

限制美國關鍵技術赴中國大陸投資的構想,由美國國家安全顧問蘇利文在2021年7月首度公開提出。美國國內反中鷹派力促祭出嚴厲的限制並火速行動。民主、共和兩黨議員都有意提案立法設限,但尚未通過立法。28日甚至有兩位眾議員敦促拜登政府訂定更嚴格的AI晶片出口管制。

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