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準總統賴清德520就職，據了解，負責兩岸民間交流重任的海基會董事長一職，可望由行政院副院長鄭文燦出任。對於此一人事布局，兩岸相關人士認為是賴清德釋放兩岸對話交流訊號，對此，鄭文燦以簡訊回覆記者，「春暖花開比較重要」。
賴清德新政府陸續公布內閣團隊，不過前三波人事發布，都不見新潮流要角、副閣揆鄭文燦，引發外界揣測鄭文燦是否「脫隊」。據了解，鄭文燦將任海基會董事長一職，消息傳出後，圈內人士皆認為適合；鄭文燦現為中華港澳之友協會會長，陳水扁執政時期，鄭也曾任海基會副秘書長。
海基會前董事長洪奇昌昨天表示，鄭文燦任海基會董事長，代表兩大關鍵：對話、交流，代表賴政府在兩岸政策、合作與台商交流，拋出正面回應。他指出，接下來最能促進兩岸人民相互理解的實質呈現，將是兩岸旅遊與雙方人員互訪，鄭文燦與準陸委會主委邱垂正，將是最完美搭配。
民進黨人士則表示，賴清德的人事布局，除了沿用蔡英文總統國安團隊，讓美方放心，對中兩個最重要的位子，陸委會、海基會，用「知中派」的邱垂正、鄭文燦，反映美國希望兩岸對話的期待，達到雙重保證的效果。
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