幼教工會評十大最扯 教保員淪次等教師居首

全國幼教產業工會今天公布2023年「幼教最扯十大事件」票選，教保員無考績獎金、國旅卡和專業加給，淪為次等教師，以626票居首。而餵藥案、延長照顧爭議等，也進入榜單。

教育部回應，會持續優化教保員薪資待遇，軍公教於民國113年度調薪，教保員也包含在內。至於考績獎金、國旅卡，會持續蒐集各界意見，就衡平性審慎研議。

全國幼教產業工會（以下簡稱工會）針對幼兒園的教保人員進行調查，有將近3000人投票，今天在台北召開記者會。理事長許文菁表示，其中前5名都是因制度造成同工不同酬、不公不義。

由於台灣推動幼托整合，將托兒所和幼稚園合併，使幼兒園內部存在教保員、幼教師2種身分。依據「教保服務人員條例」，教保員應修畢專科以上學校教保相關系科的專業課程且取得專科以上學校畢業證書；幼教師則須經教育學程、教師資格檢定、實習等，取得正式教師證，與中小學教師類似。因資格和適用勞基法、教師法的不同，形成福利待遇的差別。

工會公布的票選結果中，以「教保員是無考績獎金、國旅卡、專業加給的次等教師」票數最高，其次是「教保員被勞基法綁住的30分鐘休息時間，是免費的延長工時」，以及「教保員加班只能申請補休，多數公幼無法申請加班費」。

許文菁表示，在實務上，教保員和幼教師的工作幾乎沒有什麼不同，只因為一個適用勞基法，一個適用教師法，就使教保員變成次等教師。工會主張，學校如同一間公司，可有不同的薪資差距，但福利不該有所差別。

「各縣市延長照顧班常因學生少，要求帶班老師降鐘點費」也被工會認為相當惡劣。許文菁說，各縣市教育局帶頭成為「慣老闆」，竟要求課後留園的孩子如果減少，就要降低老師的鐘點費，如同今天營業場所生意不好，就降員工薪資，實在很離譜。

今年新北市板橋區某私立幼兒園發生教保員疑餵幼童安眠藥案，事後學童毛髮都未檢出毒物成分。工會認為，政府對於幼兒園託藥，只訂了原則，執行細節都要由幼兒園自訂，造成園所無範本可依循，也是教保人員期待政府改善之處。

另外，工會認為現行的違法調查，已讓家長變成「檢舉達人」，一有疑慮就投訴，學校不敢負任何責任，一點點風吹草動就使教保人員被調查，這樣的職場環境很難留住好人才。許文菁呼籲政府改善幼教現場，讓教保人員有尊嚴，讓家長有安心的托育環境。

教育部今天稍晚以文字回應中央社，除會持續優化教保員薪資待遇外，也強調會函文地方政府，加強督導園所依法確保教保員權益。例如工作4小時至少應有30分鐘的休息時間，勞基法第35條有但書，可另行調配休息時間，但仍應至少一次給足30分鐘。

至於工會對延長照顧服務的疑慮，教育部表示，基於保障課照人員的權益及降低家長負擔，自113年起規劃實施延長照顧方案，其中課照人員的鐘點費以每小時新台幣400元核算，將引領地方政府共同實施。

除了以上幾點，工會所提出的10大事件，還包括教職員請假限制多、公幼教保員缺乏申訴制度、公幼遇缺不補、公幼未依勞基法開勞資會議。許文菁呼籲政府改善幼教現場，讓教保人員有尊嚴，讓家長有安心的托育環境。