貧富差距越來越大？朱澤民：所得分配持穩

立委質詢關切貧富差距越來越大，主計長朱澤民今天在立法院財政委員會表示，「我國所得分配持穩」。他並指出，以「每戶」計算的所得易受戶內人數消長影響，以「每人」觀察較能反映實況。

立法院財政委員會今天邀請相關首長報告「受僱人員報酬占GDP比率創新低，貧富差距10年新高，政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」，並備質詢。

朱澤民在報告中指出，「每戶」可支配所得五等分位差距倍數（最高20%家庭對最低20%之比值），近10年均在6.05倍至6.15倍之間狹幅變動。

他表示，由於科技進展、個人專業落差變大，主要國家所得差距多呈擴大趨勢，但政府持續推動社會福利措施，有效減緩所得差距，中央政府編列的社福預算從105年的新台幣4606億元大幅成長至112年的7130億元。

朱澤民指出，111年各級政府發放的低收入戶生活補助、中低收入老人生活津貼、老農福利津貼、育兒津貼、身心障礙生活補助及急難救助等，合計促使111年所得差距縮小1.19倍，另政府課稅也使所得差距縮小0.15倍，併計社福與課稅之後，縮減所得差距1.34倍，111年所得差距倍數為6.15倍。

朱澤民表示，以「每戶」計算的所得易受戶內人數消長影響，以「每人」觀察較能反映實況。

他指出，「每人」差距倍數，民國90年代在4.16倍至4.59倍間變動，民國100年代介於3.84倍至4.29倍之間，110年及111年則分別為3.91倍及3.93倍，有縮小趨勢。

國民黨立委林德福質詢時指出，不論是從財政部的綜合所得稅申報統計資料，或是行政院主計總處的家庭收支調查，都顯示所得分配沒有看到改善，全國民眾貧富差距越來越大。朱澤民回應，台灣的家庭結構，人數減少了，所以如果以「每戶」計算所得分配，比較不準，如果以「每人」衡量，差距目前是有縮小趨勢。

林德福追問，如何有效減緩所得差距。朱澤民重申，注重社會福利政策。他指出，因為逐漸走向資本和技術密集，資本報酬就會提高，營業盈餘就會增加，受僱人員報酬會減少，所以要用其他措施來彌補，譬如提高最低工資和改善社會福利。

此外，被問到稅制規劃與改善所得分配，財政部長莊翠雲表示，財政部希望所得稅能夠達到「量能課稅」原則，讓中低所得者能夠減輕租稅負擔，甚至不需要繳稅，高所得者則是繳稅比較多，也透過租稅收入比較好時，提供相關津貼補助。