修財劃法營所稅直接分成？財部：地方財政差距恐擴大

財政議題成朝野攻防焦點，台灣民眾黨團今天表示，財劃法24年未修，統籌稅款分配不均，並提出多項改革方案。財政部回應，有關營所稅分成建議，直轄市、縣市稅收占比約為72：28，若採稅收直接分成，將擴大財政差距，應審慎考量。

民眾黨團總召邱臣遠今天指出，現行統籌分配款機制過於複雜，且直轄市與縣市分配比例過於懸殊，六都分配61.76%統籌款，其他縣市僅分配32.24%統籌款。

針對民眾黨團所提稅目劃分與統籌稅款及一般性補助款整合等建議，財政部回應，除營利事業所得稅分成外，與民國101年行政院送請立法院審議的財劃法修正草案修法方向相同。

有關營所稅分成建議，財政部表示，鑑於直轄市、縣市稅收占比約為72：28，如果採稅收直接分成，將擴大直轄市、縣市財政差距，應審慎考量。

財政部重申，中央並無集錢集權，財源分配也無獨厚直轄市，且已就統籌稅款分配公式洽徵地方政府意見，等意見均回覆後（目前尚有8個縣市政府尚未回覆），將通盤考量中央及地方財政狀況，審慎規劃擬具方案，並適時邀集地方政府協商，尋求共識後，循序辦理修法事宜。

此外，立法院財委會明天將邀請財政部長莊翠雲等部會首長，就「受僱人員報酬占GDP比率創新低，貧富差距十年新高，政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」進行專題報告，並備質詢。

據今天率先出爐的書面報告，財政部指出，政府非常重視受薪民眾權益，近年已實施多項減輕租稅負擔的措施，包含基本生活所需費用不課稅、調高綜合所得稅扣除額度等。

財政部表示，以112年度為例，單身者年薪新台幣42.3萬元、雙薪家庭年薪84.6萬元、雙薪4口家庭（扶養2名5歲以下子女）年薪127萬元以下，均可免納所得稅，已達到減輕受薪民眾租稅負擔的效果。

同時，為維護租稅公平，財政部指出，近年推動房地合一稅制、個人未上市櫃股票交易所得計入基本所得額課稅、個人受控外國企業（CFC）稅制等，擴大稅基，有助發揮租稅制度改善所得分配功能。

除財政部報告所提措施，為鼓勵中小企業替基層員工加薪，「中小企業發展條例」於105年修正公布，中小企業得就每年調升員工所支付薪資金額的130%限度內，自其加薪當年度的營利事業所得額中減除；此租稅優惠113年5月屆期，預期主管機關將評估是否要續行或落日。