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配合台美21世紀貿易倡議首批協定，財政部今天公告通關作業要點，一共4大重點，包含擴大預先審核申請對象範圍、預審時效，以及放寬從台灣出口的國貨、非國貨至美國，若遭退回，復運回台時，進口享免稅；同時，進口貨品遭拒收後原貨復運出口，可退還原繳關稅的機制。
經過1年協商談判，美國、台灣6月1日透過美國在台協會（AIT）與駐美代表處，於華府簽署台美21世紀貿易倡議首批協定，涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。
關務行政及貿易便捷化部分，財政部今天公告通關作業要點，關務署官員表示，美國相關法規比台灣寬鬆一些，協定要求雙邊提供對等權益，此作業要點的目的，就是在處理台美法規的落差。
關務署官員指出，首先是預先審核制度擴充適用；所謂預先審核制度，可加速貨物通關並減少無謂稅則見解不同的紛爭。現在台灣只開放給進口商、其代理人可以申請，未來出口商、製造商或是具有正當理由等都可申請；有需求的台廠，也可向美國海關申請。
再者，關務署官員表示，台灣原針對部分預審設有時效，未來預先審核的決定，除非經海關依法令變更或撤銷，否則可以持續有效。
第三，有關退回貨物的部分，關務署官員指出，目前台灣針對「國產品」，出口後3年內退回，原貨復運進口，可以享受免徵關稅的優惠，未來對美方將擴大至「非國產品」。也就是說，只要台灣出口國產品、非國產品至美國，後續從美國被退回台灣，即可適用此優惠。
第四，關務署官員指出，將設立所謂「拒收退回」機制，也就是自美國報運進口貨物，因貨物損壞或規格、品質與原訂契約不符而被拒收，且未經使用，申請原貨復運出口，納稅義務人可自繳完稅1年內，申請退還原繳關稅。
此外，快遞貨物變革這次尚未列入要點，關務署官員指出，待海關建構出相關配套措施後，會再修改要點，將其納入。
快遞貨物變革主要有2點，首先是彙總繳稅機制，再者，現行出口貨物離岸價格沒有超過新台幣5萬元，除涉及輸出規定等情形外，可以簡易申報單辦理通關，未來台美間的貨物，價格低於2500美元，就可走簡易申報。
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