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環團批碳費少收 環境部:不管300或500元都是虛擬數字

本文共1088字

聯合報 記者胡瑞玲/台北即時報導

外界關注碳費訂定時程,環團認為碳費應從500元起徵,批評環境部若僅訂300元又規畫優惠費率,不僅幫排碳大戶大開後門,每噸少收200元,等於每年給企業240億補助。環境部氣候變遷署說明,不管是300元還是500元碳費,「這些都是虛擬的數字」,強調各國情況不同,碳費的訂定及制度也不同,不能直接比較。

氣候變遷署副署長黃偉鳴表示,環團引用許多資料,但很遺憾都僅採用片段的數據,學術上針對碳定價的討論的確分為2個方式,一個是用社會成本,一個是用減量目標去計算需要多少成本。社會成本納入全球人命、經濟損失、環境衝擊等,雖各國多有討論,「但沒有一個國家使用這種方式來收碳費」。

黃偉鳴指出,環團稱美國估算碳排的外部成本(也就是社會成本)每噸為190元美金,並用這個數字去估算台灣碳定價,強調是國際共識,但這種說法有待商榷,因為「美國就算做了這個研究,該國也沒有這樣收碳費」,新加坡也因其產業情況,有不同的收費制度及標準。

台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯今受訪時表示,環境部優惠費率的規畫是參考英國氣候變遷協定,但目前除英國外,沒看到其他國家採用優惠費率的方式,且英國每2至3年會滾動修正,但環境部規畫的優惠費率將一口氣執行到2030年,中間有很多不確定性,舉例來說,環境部與中央協調2030年要達到減碳40%目標,中油也訂定目標,但事實上只是因為產線要關閉。

黃偉鳴表示,上述為錯誤說法,根據法令要求企業需有效檢討減碳效果才能有優惠費,強調環境部徵收碳費不是為了收錢,重點是要達到真正落實減碳,未來也會公布查驗機構、新設排放源減量、資源減量等,過去不管是召開公聽會還是研商會也都強調並呼籲,企業的碳權買賣是最後手段。

至於環團及專家學者批評,2030年減碳目標24%正負1%是不科學數字,黃偉鳴說,每個國家情況不同,以韓國最新資料為例,韓國2030年減碳目標僅設20%,新加坡2030年宣稱要達到最高峰,才要開始減碳;IPCC目標2030年減碳47%很理想,台灣可能做不到,因為能源轉型每個國家都有特殊情況。

「喊出的2個數字都是虛擬的」,黃偉鳴表示,碳碳仍須由碳費審議委員會來決定,300元及500元都是環團自己喊出來,再來說環境部每噸少給200元,這樣的批評有失公允。

針對優惠費率規畫,環境部本周一再與企業召開會議討論,環境部表示,會中企業著重的並非碳費金額,而是希望了解優惠費率設計制度,依照規定,企業須符合使用再生能源、製程改善、轉換低碳燃料等,因此企業大多關注在如何提升減碳量、能源效益要提升多少;針對轉化低碳燃料,部分企業憂心再生能源如天然氣不夠等,環境部則說這部分會與經濟部討論。

環團批碳費若訂300元而非500元,等於每年補助企業240億,環境部則說不管是3...
環團批碳費若訂300元而非500元,等於每年補助企業240億,環境部則說不管是300或500元都是虛擬數字。聯合報系資料照

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