環境部要求減碳優惠須用綠能 業界憂供應不足

環境部今天表示，業界擔心再生能源可能供應不足，難以設計減碳優惠費率計畫書，將進一步與經濟部盤點；而過去持續有執行減碳的業者，也會查驗歷年申報量，不會讓他們的努力白費。

環境部本週邀集擬徵收碳費的目標產業公協會進行公聽會，進一步了解業界在碳費徵收實際運作的建議。環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴告訴中央社記者，產業界主要關心的是優惠費率的制度。

黃偉鳴指出，在目前的規劃中，優惠費率的適用原則包含必須轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等，初步規畫是要求業者提出到2030年的計畫書，交由環境部審查。

大部分的業者擔心能源供應的問題，如天然氣、綠電等可能不足；另外，也有業者提到過去都已經有執行減量，未來可能「像毛巾擰乾了會擰不出來」。

黃偉鳴指出，天然氣、綠能等牽涉到能源供給的面向，會再與經濟部討論。

黃偉鳴說，將來的設計擬以行業別來看排放量，也會透過各產業歷年申報的情況，查得出來是否都有認真減量，「一定會考慮到好學生」，對於過去已經有努力的業者不讓他們的努力白費；現在是要針對過去沒有改善的業者，催促他們減量。

至於環團今天提到如關廠就有機會達成減量目標，黃偉鳴強調是「錯誤訊息」，一定要有前述的減量機制和計畫。

環團也提到依據美國環保署去年12月提出的估算，1噸碳的外部成本高達美金190元。黃偉鳴解釋，這是依社會成本（如平均餘命、經濟損失等）來估算，這是一個很好的研究，但包含美國自己也沒有用此估算來制訂碳定價。

一般而言，黃偉鳴補充，現行各國的碳定價制度都是以減量目標成本來估算，以新加坡為例，最初定價每公噸為新加坡幣5元（約新台幣125元），後來有階段調整，讓當地的產業能逐步適應。

至於環團計算，台灣製造業的年排碳量約1.24億噸，若碳費只訂300元，與其他國家的500元就有200元的落差，相當於補助業者每年240多億元。

黃偉鳴強調，目前碳費費率子法仍然在加速訂定中，年底會預告草案，預計明年第1季組成碳費審議委員會進行費率討論；環團所提的兩個數字都是虛數，這樣的說法不太妥當。

最後關於台灣2030年的減碳目標為23%至25%，環團質疑較聯合國氣候變遷專門委員會（IPCC）提出2030年減碳目標應達43%遠遠不足。黃偉鳴說，各國的減量進程不同，韓國最新公布2030的減量目標為20%左右，中國、新加坡則預估2030才會達到排放高峰，2030之後才會開始減量。