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立委提普發自學補助 全教總憂難辨別籲審慎修法

本文共784字

中央社 記者陳至中台北11日電

立法院近期審議國民教育法修正草案,時代力量黨團提議普發自學補助。全國教師工會總聯合會今天表示,此舉恐造成負面效果,包括為辨別「偽自學」,須增加大量人力成本。

103學年度起配合免學費政策,高中階段自學生經審核通過,政府會給予等同於十二年國教的學費補助,約新台幣2、3萬元左右。

自主學習促進會於4月底在「公共政策網路參與平台」發起連署,主張自學補助向下延伸到國中小,讓各種社經背景的學生都有機會自學。時代力量立院黨團也在教育及文化委員會提案,主張對參加非學校型態實驗教育的學生(自學生),政府應一律給予學費補助,以保障教育選擇權。

全教總今天發布新聞稿,認為立委提案立意良善,但恐造成非預期的負面效果,呼籲朝野審慎修法。

全教總理事長侯俊良表示,申請自學的原因很多,雖多數是為特定的教育理念,但仍有人的目的是逃避學校教育,甚至是為了衝刺升學考試。

現行制度下,自學須先提出申請,透過事前的計畫審議、事後的訪視評鑑,剔除不符合實驗教育精神的「偽自學」。但侯俊良擔心,若普發學費補助,巨大的誘因恐帶動一波「協助逃離學校」產業,透過高人指點的計畫書,會讓審議工作更為困難,「人力耗費恐將10倍於今天」。

侯俊良也提到,目前不少自學規劃屬「混合式」,部分科目在學校就讀,部分由家長自行安排。如果普發自學補助,收費恐會變得很複雜,增添校園紛擾。

全教總認為,普發學費補助的本質是「教育商品化」思維,但國際經驗顯示,這類作法無法全面提升公共教育,反而產生「階級固化」的副作用。提供平等的公辦教育,才是「弭平不公的王道」。

教育部日前回應自主學習促進會的連署時提到,國民教育階段的學生依照國民教育法免納學費,無論貧富都能入學,目前國教階段(國中小)已提供充足的公立學校滿足就學需要。未來將持續積極研議相關措施,與地方政府共同努力,提供必要協助與輔導,確保非學校型態實驗教育正向發展。

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