劉憶如：美中貿易較勁 台灣未蒙其利先受其害

前財政部長、台灣大學財務金融系兼任教授劉憶如10日在《北威論壇》上表示，美國跟中國大陸打貿易戰，很多人認為台灣可以「漁翁得利」，2018年貿易戰初期確實有轉單效應，有一小段時間台灣的確有受益，但若把時間拉長到現在，可以說美中貿易較勁，台灣未蒙其利，卻先受其害。

台灣今年第1季GDP負增長3.02％，去年第4季也是負增長0.41％，連續兩季GDP負增長，經濟恐進入衰退周期疑慮；同時，今年4月出口年成長-13.3％，已經連續第8個月負成長，今年1至4月較去年同期衰退17.7％，為2008年至今14年來的同期最深跌幅。

劉憶如指出，台灣的出口年增率連8個月負成長，出口衰退地區持續擴大中，除對大陸和香港外，對美國和歐洲及東協等也都是負成長。去年9月以來，全球經濟其實也沒那麼差，去年維持正成長3％左右，但同期間，台灣出口和GDP卻是雙雙負成長，顯示並非僅是國際經濟趨緩因素造成。

劉憶如分析，造成台灣出口連8衰除了國際因素之外，美中貿易戰也是一大關鍵。她指出，美中貿易較勁，因為美國減少對中國進口，但這個貿易移轉效應很多轉到歐盟及其他地區。台灣應探討國際貿易的轉單效應，並尋求對策。

以紡織產品為例，歐盟紡織市占緊追中國之後，排名世界第二，若細項檢查，可以看到美國對中國紡織產品進口減少了，同時對歐盟卻是大幅增加，轉單轉到歐盟相當明顯。除了轉單到歐盟之外，美國轉單到鄰近的墨西哥、加拿大，甚至友岸外包比如韓國、東協都在增加中。「比對細項，美國隊歐盟轉單雖然成本會高一些，但是這個本來是歐盟強項，轉單是轉得成的。」

劉憶如指出，既然美國對中國減少進口，中國大陸對我們的進口也就減少。所以台灣出口金額連續8個月下滑，出口下滑地區也是擴大的，出口產業11大類今年1至4月全面下滑。所以可以看到美國不跟中國進口的時候，也就是中國不跟台灣進口的時候，這也是為什麼去年9月到現在，全球經濟沒有那麼差，台灣出口卻大幅下滑、經濟負成長的非常重要的原因。

劉憶如指出，現在尤其應該探討走過疫情後的中美貿易戰，它所帶來的全球供應鏈重組裡面，台灣到底扮演什麼角色、有什麼位置，如果我們角色越來越少的話，其實還會繼續受害的。她指出，若台灣不能有效因應，則當此貿易轉移效應繼續擴大發酵之後，即使國際景氣好轉，台灣的出口和經濟成長也不易回到從前。