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為加速太陽光電建置，過去以來「假種田、真種電」亂象叢生，太陽光電板下「菇棚沒有菇、雞場沒有雞，也沒有養殖」，只剩下發電，不僅形成台灣農業浩劫，亦影響台灣糧食安全。
在社會與輿論要求下，農業部出重手把關之外，中央和地方政府大力查緝，近年更祭出撤照重罰，這使得農業光電遲遲無法踏出穩健、共生的一步，更影響台灣綠電的建置及能源轉型。究竟光電和農業有共生、甚至共榮的可能性？
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