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川普捲土重來 趕緊綁好安全帶

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經濟日報 社論

三年前敗選後鼓動支持者殺進國會干擾議事程序的川普,如今聲威絲毫未減,聲量甚至更大。他日前宣稱,如果贏得2024年大選重返白宮,將撤銷拜登總統正在推動的「印太經濟架構」(IPEF)。

川普當總統時,將在國際上退群的行動做為「讓美國再次偉大」的武器,把經濟保護主義推升到新的高度,其後繼者拜登也以不同形式推動實現保護主義,川普吾道不孤,萬一再當選,將更進一步推進,國際上勢將承受更大的衝擊。

他反對拜登的印太經濟架構,理由並無新意,還是基於選舉利益的考量。拜登政府正與其他13國家談判這個區域貿易協議,川普認為這將掏空美國製造業並引發失業。事實上,IPEF貿易部分的談判旨在提供替代中國日益增長的貿易影響力。川普個人政治利益至上,一心一意要讓自己再次偉大,所以他要所有可能有損選票的國際協議退場,一如2017年1月上任後,他立馬宣布退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),同樣的,他若再次當選,上任後將立即廢除他所謂「TPP二號」的IPEF。

川普雖然在「政變未遂」、機密文件等四樁被告刑事案中共被控91項罪名,但支持度不減反增,近期民調顯著領先拜登,在六個關鍵性搖擺州更領先五個,重回白宮已是大概率的事。共和黨群雄無人超越川普,民主黨也無人可望其披靡。這是美國政黨政治惡化的一個報應。

川普一再揚言他再度上台後第一要務就是「報應」(Retribution),清洗所有於他不友善、不對盤的政治人物,推翻所有他不苟同的政策。果若如此,美利堅合眾國豈不變形為川普共和國?美國政府制衡機制所打造的護欄將被他摧毀大半,他的任性作為可以暢行無阻,國際退群只是其中一環。

美國右翼獨愛的「川味」究竟是什麼味道的菜呢?美國廣播公司首席華府記者卡爾(Jonathan Karl)最近出了一本新書「厭倦了勝利:川普和共和黨的末日」,書中引述一位近身川普的高級白宮幕僚對他觀察:「他沒有絲毫做人該有的風範、謙遜或關懷。他道德敗壞,不誠實令人歎為觀止,無能到了致命性地步,而且對治理、歷史、地理、人類或世界事務有關的任何事務,幾乎都驚人地無知。」然而,他就是能讓現在的和潛在的支持者感到爽,所以無論言行如何離經叛道,政策如何荒誕不經,重回白宮路已大體鋪平。

川普前次當政時代有美國眼前利益為政策優先考量,恣意妄為,破壞誠信,大大削弱國際間對美國的信任。在他看來,美國的聯友都是免費搭便車,不但讓美國吃大虧,而且對美國底層社會造成經濟利益重大損害。於是大搞退群、關稅、制裁,棍棒齊下,許多美國人為之喝采;在國內則大力推展親商政策,減稅毫不手軟,以致於經濟政績得到肯定,《紐約時報》最近的一份民調報告顯示,59%的選民在經濟領域方面信任他,遙遙領先拜登的37%。

倚靠強大民意支持,他再任總統必將斤斤計較美國的眼前利益,更不受國際規則、道義和價值觀的束縛,優先作為是撤除對烏克蘭的支持,毫無保留地支持以色列,加大對中國經濟和科技的制裁力道,而且會把經濟保護主義推到極致地步。據報導,為了解救美國日趨嚴重的貿易逆差,他和幕僚準備宣告考慮對進口產品徵收10%的關稅,這個稅率將是目前水準的三倍多。 他聲稱美國沒有幫助全球應對氣候變遷的責任,非常可能會粉碎目前美國及國際上減緩氣候變遷的努力。

當下美國經濟保護主義的政策及輿論甚囂塵上,國際主義色彩較濃的民主黨政府都不敢在國際經貿合作上再越雷池,何況將保護主義當救國良方的川普。他又要來了,比七年前更加來勢洶洶,各國都要趕緊綁好安全帶,否則一旦颶風侵襲,再想保全國家利益就來不及了。

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