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金管會先前已通過證交法43條之1的修法，將大股東持股變動的申報門檻，從10%降至5%，今日金管會進而公布必須申報的大股東人數，依去年底持股部位來看，共有3307名大股東，必須申報的上市櫃公司股票共1441家，除非能在明年五月十日前將持股部位降至5%以下，否則都必須向金管會申報。
此外，金管會對於退撫、勞保、勞退等三大政府基金，今日亦宣布將採取可免除立即申報的「豁免條款」。相較於一般上市櫃公司持股在5%以上的大股東，只要持股變動1%，若是初次新持有超過5%的部位就必須在10日內申報，而倘若是舊有部位增持股權或賣股超過1%，則必須在二日內就完成申報，上述三大政府基金只要每半年完成申報及公告即可，主要是考量政府管理的退休及保險基金者，考量其肩負相關政策任務，具高度公益性，與一般取得人性質有別。
但郵政儲金由於未涉及退休及保險性質，因此仍須依一般股東揭露方式來揭露，至於國安基金，由於目前均未有任何股票持股5%，因此也不受該法的實際約束。
金管會先前將申報的門檻，從持股10%降至5%，希望揪出更多在公司經營權之爭背後的「藏鏡人」，尤其市場派未來只要持股變動1%，就必須申報，將更無所循形；對此金管會證期局副局長高晶萍說明，最主要是國際間包括美國、日本、韓國、新加坡等國的大量持股申報門檻也是5%，亞洲公司治理協會也建議調降至5%，證期局基於提升公司治理透明度及和國際接軌，因此作制度改變。
金管會指出，若未按規定申報，最重可罰480萬元，而且將要求限期改善。
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