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澳政府對中「脫鉤」研究傳曝光 結論:擺脫中國不可能

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聯合報 記者陳宥菘/即時報導

香港「南華早報」5日引述知情人士的說法指,澳洲當局過去8年進行了3項內部研究,以確定澳洲這個大宗商品出口國,能否完全擺脫對大陸的依賴,實現供應鏈多元化,但所有研究結果都表明,這是「不可能的任務」,澳洲無法與大陸「脫鉤」。

二名消息人士透露,澳洲外交貿易部和財政部分別於2015年和2020年聯合進行其中兩項研究,結論都是「沒有可以取代中國作為澳洲商品出口市場的其他選擇」。他們進一步表示,當局的研究已經明確表明,澳洲無法擺脫中國實現貿易多元化。儘管把多元化目標轉向東南亞,實際上還是與中國有聯繫。

據稱,第一項研究是由澳洲前總理艾波特(Tony Abbott)下令進行的。美國曾於2012年示警澳洲稱,日益增長的經濟和貿易依賴將使澳洲容易受到中國的壓力,艾波特的內閣因而決定對美方的警告採取行動。艾波特曾以「恐懼和貪婪」形容中澳關係,消息人士說,艾波特一直懷疑著共產主義中國的動機。

2020年,澳洲時任莫里森政府呼籲對新冠病毒的起源進行國際調查,中澳關係破裂,中國以一系列官方和非官方的貿易制裁作為回應之後,「多元化」的概念在澳洲獲得更多關注。報導稱,澳洲官員曾行使否決權,反對公開上述兩份報告的結果,原因是不符合莫里森政府的對華論述。

報導稱,現任澳洲總理艾班尼斯領導的政府自去年5月上任後,也提交了一份報告,得出與艾波特和莫里森政府期間完成的研究相同的結論。另一名消息人士補充說,在澳洲政府高層有一種共同的理解,即「完全遠離中國是不可行的」。

艾班尼斯政府於是有意識地改善中澳關係,兩國緊張局勢有所緩解,如澳洲外交部長、貿易部長先後訪問大陸,中澳經貿對話機制時隔6年重啟、大陸取消了對澳洲大麥的出口懲罰性關稅、中澳高級別對話時隔3年恢復舉辦。

據報導,中國是澳洲鐵礦石、液化天然氣和農產品的主要買家。雙邊貿易被廣泛認為是兩國關係的基石,也是避免兩國關係全面破裂的手段。2022年,中澳兩國雙邊貿易額達到1,529億美元(約新台幣4.92兆元)。

據報導,澳中工商業委員會(ACBC)主席奧爾森表示,澳洲政府近期發布的「東南亞經濟戰略2040」強調這個地區巨大的市場潛力,但實現這個目標還需要時間。他說,「許多出口商為了進入中國市場花上數十年時間,去建立關係、網絡和了解當地的法律及文化。而澳洲企業在亞洲的參與程度要達到這種水平還有很長的路要走。」

報導表示,三項研究報告均屬機密資料,無法獲得報告副本,而澳洲外交貿易部和財政部未置評請求。

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澳洲艾班尼斯政府自去年5月上任後積極改善對中關係。圖為停擺六年的中澳部長級經濟聯委會,於今年5月重啟,由大陸商務部長王文濤與澳洲貿易部長法瑞爾共同主持召開。(新華社)
港媒「南華早報」稱,澳洲當局過去8年進行了3項內部研究,確認澳洲要想擺脫對大陸的...
港媒「南華早報」稱,澳洲當局過去8年進行了3項內部研究,確認澳洲要想擺脫對大陸的依賴,實現供應鏈多元化,是「不可能的任務」。(路透)

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