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Fed主席鮑爾暗示,他傾向於6月暫停升息

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經濟日報 編譯任中原/綜合外電

美國聯準會(Fed)主席鮑爾19日發表演說時表示,銀行體系吃緊,可能意味著Fed將不需要把利率升到銀行倒閉之前所預期的水位,便能夠減緩經濟活動。

Fed針對所謂的「政策分離原則」發表談話,亦即Fed使用緊急貸款工具來因應金融與信用市場動盪,如此一來以利率為主的貨幣政策工具將能聚焦於對抗通膨。

但鮑爾19日表示,政策分離的作用可能有其極限。他表示,「我們的各項工具有各自的目的,但所產生的效應往往並不會完全獨立。因為彼此之間高度糾結,因此我認為各項工具不大可能絕對且完全分離;這既不可能,也不是我們想要的」。

Fed決策官員們表示,6月13~14日的會議將決定再升息1碼或暫停升息,這可能是一場差距甚小的賽局。包括鮑爾在內的一些官員已經暗示可能暫停升息,來評估銀行業吃緊對經濟的影響;但其他決策官員則表示,通膨與經濟活動尚未減緩到足以維持利率不變的程度。

鮑爾表示,「做過頭與做太少的風險,變得更趨近於平衡。基於我們已經走得相當遠,因此我們有觀察經濟數據的本錢」,來決定利率可能還需要提高多少。

鮑爾並表示,Fed決心將通膨壓回到2%目標;「如果未能使通膨下降,不僅將使痛苦期延長,而且到頭來還會使恢復物價穩定的社會成本提高,對家庭及企業造成更大傷害」。

鮑爾發表談話之前,紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯在會議上發表研究報告,顯示新冠疫情並未改變「中性」利率的估計值,而這項發現對利率該升到多高才能減緩經濟活動具有重要意義。

報告中指出,在2008~2020年期間,Fed官員與經濟學者曾斷定「中性」利率已大幅下降,再加上金融海嘯之後經濟成長持續偏弱,因而維持了很長一段的低利率期間。威廉斯表示,Fed用來估計中性利率的模型顯示,「沒有證據顯示中性利率超低的時代已經結束」。

如果中性利率的估計值升高,Fed可能會決定若要使通膨減緩,則利率必須高得多;但如果中性利率估計值並未改變,則未來幾年內當Fed成功使通膨率回降到2%目標之後,聯邦資金利率將回到3%以下。

Fed指出,經濟模型顯示去年底時實質中性利率約0.7%,而且過去一年來中性利率已經下降。3月通膨率為4.2%,這表示名目中性利率低於5%。

聯準會(Fed)主席鮑爾19日在Fed舉辦的一場會議中表示,銀行體系吃緊,可能意...
聯準會(Fed)主席鮑爾19日在Fed舉辦的一場會議中表示,銀行體系吃緊,可能意味Fed將不需要把利率升到銀行倒閉之前所預期的水位,便能減緩經濟活動。Fed前主席柏南克(右)也應邀出席。美聯社

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