請問總統先生 4／民眾天天遇到虛擬幣詐騙 三黨大談數位轉型 卻不敢碰虛擬資產？

總統大選投票日倒數計時，多組候選人端出的金融政見裡，幾乎沒有新鮮牛肉，而在數位科技政策裡，清一色都是談AI。對民眾來說，數位世界可遠可近，可以「高大上」談算力、產業AI化，但人民日常生活裡那些存在多時，橫跨金融、數位與科技的「痛」，如犯罪洗錢、投資詐騙，及虛擬資產等關鍵問題，可別忽略了。

台北地檢署檢察官洪敏超多年前開始參與虛擬資產案件調查與偵辦，日前他在一場虛擬資產座談會上指出，地檢署每天處理的案件中，有三分之二是詐欺，其中三分之二又跟虛擬貨幣有關。

虛擬資產躋身「中咖」 台灣還當小case

新世代金融基金會董事長陳冲表示，如今的虛擬資產問題，已經從「小咖」變成「中咖」，陳冲說，數位資產主要分三大塊，中央銀行的數位貨幣（CBDC）、加密貨幣及穩定幣，其中，民間的加密貨幣跟穩定幣，不少台灣年輕人想做，在準備了，技術也沒問題。

他觀察，現在已投入虛擬貨幣的業者，有些人很自律，但自律只有一時不能永遠，「自律的人，有時可能會覺得自己很傻，不自律的人反而得利，因此自律是不切實際的事」。

而另一個迫切需要解決的非金融問題，則是P2P平台，陳冲說，P2P平台因科技加持後，變得很有力，達到一定的商業規模，已足以影響社會秩序，這種傳統上認為不需管的，已經到了不能不管的地步。

而不論是虛擬資產或P2P問題，國內目前都是採取訂指導原則或組公會組織等自律方式處理。雖然有立委提案立專法，但只能等下屆立委選出來再提一次。

至於CBDC，陳冲說，國家主權應否包括貨幣主權，已迫在眼前了，全世界都當一回事，磨刀霍霍，投入人力物力，進行研發甚至準備發行，但我們「很明顯的落後很多」。

陳冲曾撰文建議政府，就迫在眼前的數位資產問題，設一個特別辦公室，類似白宮Fast-track action committee，邀集相關部會，迅速就先進國家已大步超前的穩定幣進行擘劃，行有餘力再就CBDC補考，並順帶解決其他虛擬資產問題。

虛擬資產業務衍生的類金融業務，不僅潛藏犯罪洗錢，也不斷上演投資詐騙糾紛，又有消費者保護問題，跟民眾權益息息相關。

美國候選人靠虛擬幣 爭取年輕人認同

明年11月舉行的美國總統大選，各候選人瘋搶「加密票倉」，祭出「加密貨幣」友善政見，爭取年輕人及虛擬貨幣投資人選票。像是本身擁有加密貨幣資產的民主黨候選人小羅勃．甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.），不僅是第一位接受比特幣競選捐款的總統候選人，還承諾要讓比特幣成為支持美元儲備的重要資產，並取消比特幣的資本利得稅等。

美國共和黨總統候選人拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy），是第二位接受比特幣競選捐款的總統候選人，並計劃提出全面的加密貨幣政策框架。

而邁阿密市長兼總統候選人Francis Suarez表示，如果當選總統，將接受以比特幣支付薪資。佛羅里達州州長Ron DeSantis則承諾，當選後將誓死保護比特幣，阻擋任何針對加密貨幣的禁令，避免監管扼殺比特幣的發展。

反觀，國內總統候選人對虛擬資產問題則相對冷淡。一位參與提供候選人政見專業意見的人士說，實際上，他曾對兩陣營提及虛擬資產議題。

知情人士透露，對於這些金融科技帶動的非銀行從事類金融業務議題，目前相關部會接到的指令是，總統大選前，一切維持現狀，原地不動、不要出錯。

三組候選人 只有兩組輕輕點到

到目前為止，從三組候選人提出的政見中，只有侯友宜在8月8日參訪遠雄自貿港區時提及，自貿港區將推動數位化轉型，成為金融創新基地，吸引國際人才。

曾任金管會主委的國民黨立法院黨團總召曾銘宗進一步說明，隨著數位化時代來臨，很多國家都積極發展金融科技、虛擬資產等，國內可以修改自貿港區條例，讓年輕人有更多創新空間。

科技顛覆傳統金融，台灣金融科技協會理事長蔡玉玲也曾提出類似的建議，政府可以比照過去製造業「加工出口區」作法，設立一個Free Zone（自由區），讓相關技術人員、人才及公司可以在裡面從事各種創新業務。Free Zone有助留才跟攬才，也可吸引全世界的金融科技業者來台落地。

「柯盈配」陣營，則在12月18日日召開的「穩定金融、安心投資」記者會上，提出多項金融政策，其中包括將設立金融科技局，柯文哲也說，加密貨幣是世界趨勢，台灣要發展，要走在世界前面，不應在後面追著全世界跑。

「侯康配」及「柯盈配」雖都相繼觸及虛擬資產議題，但對於如何立專法規範、協助數位資產產業發展，及哪個單位來負責此事等眼前最迫切的問題，仍未見提出任何具體作法。

而「賴蕭配」陣營，雖在「金融創新，前瞻國際」、「創新經濟，智慧國家」政見中，分別提到要鬆綁法令、讓金融業有科技創新機會，並推動亞洲金融科技創新中心，也未見新的亮點措施，更未談到虛擬資產問題。

金融科技、數位轉型 都迴避不了虛擬資產

民進黨執政八年，推動金融科技創新一直是重點政策，但多年下來，虛擬資產仍處業者自律階段，就連金融科技最常見的匯款業務，也只有單向的開放匯出，且對象只限移工。

而不少國家已開放傳統銀行，可以轉投資虛擬資產交易平台，國內目前政策態度則是不開放。藍濤亞洲總裁黃齊元說，新加坡已成為亞洲金融科技中心，台灣的問題就是，主管機關管太嚴，缺乏興利思維，而金融業的人也不敢批評。

連虛擬資產議題都不敢碰，想要實現亞太金融科技創新中心的願景，恐怕是緣木求魚。

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