賴清德的閣揆牌浮現大師兄身影！卓榮泰擋得了國會炮火、鎮得住黨內派系

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2024/04/03 20:54:59

經濟日報財訊雙週刊

賴清德當選後隨即退出新潮流系，凸顯他希望當全民總統，不再被派系綑綁。新內閣如何在打破派系與派系共治之間尋求平衡，成了最大的考驗。

文／丘采薇

根據《財訊》雙週刊報導，民進黨總統當選人賴清德將於520上任，目前只剩不到60天，外界對於賴清德的閣揆人選充滿臆測。從最近賴清德宣布啟動產業傾聽交流行程，宣示要以具體行動展現對執政接棒的信心，其實已透露了他上任後的首要目標，就是拚經濟。只不過，以目前三黨不過半的國會情況，新閣揆不僅必須幫助他完成治國藍圖，又要能在立法院沉穩地備詢，吸收在野黨炮火。

但棘手的是，攤開民進黨目前的人才庫名單，賴清德的選擇並不多，他必須從中選一位夠分量，且自己也能信任的人。

卓榮泰　從謝系變賴系

目前被點名的閣揆名單，包括民進黨前主席卓榮泰、文化部前部長鄭麗君、屏東縣前縣長潘孟安、中研院院士朱敬一及現任行政院長陳建仁，之前也有人提到總統府資政沈榮津及總統府祕書長林佳龍等；但賴陣營都沒有釋出任何蛛絲馬跡，台面上也沒有民進黨政治人物敢公開點名未來閣揆，就連民進黨立法院黨團總召柯建銘被問到未來閣揆相關問題，都直說不能回應，「尊重賴清德的人事權，不宜問也不可以問。」顯示賴在黨內目前處於強勢地位。

分析賴清德的用人思維，信任程度最重要，因此與賴不熟悉或派系色彩太深的人，難以出線。尤其，賴意志堅定，首任閣揆必須幫助他在上任後立即推動政策、做出成績，雙方必須溝通無礙，如果雙方還需要第三人傳話，可能就不適合。

《財訊》雙週刊指出，在賴清德拚大選的過程中，有少數人一直在核心圈，包括全國競選總部總幹事潘孟安、總督導卓榮泰及國政顧問團召集人鄭麗君，因此不論外界提到什麼職務，這三人都會固定被點名。但3人之中，鄭麗君已被列為「總統交接小組成員」，屬於幕僚角色，再接任閣揆的機率不高。而潘孟安有新潮流色彩，黨內也認為若擔任閣揆可能被在野黨攻擊。

至於卓榮泰被黨內稱為「中生代大師兄」，輩分擔任閣揆較合理，但卓榮泰沒有擔任過縣市長或部會首長，也有一些黨內派系認為卓的分量不足，核心圈的三人似乎都有機會，但也並非完全完美的人選。

近來企業界盛傳，卓榮泰可能會是出任閣揆的黑馬。理由是卓個性圓融，且雖然早期屬於謝（謝長廷）系，但自謝系2016年瓦解後，至今都沒有明顯派系色彩。2019年在各派系推派之下參選民進黨主席並當選，當時已淡出政治的卓榮泰又重出江湖，但經過了蔡賴初選之後，卓一直被認為親賴，漸漸被稱為賴系。

卓榮泰還有一個身分，就是曾擔任賴清德擔任閣揆時的行政院祕書長，熟知行政院運作。民進黨部分人士認為，如果卓榮泰擔任閣揆，對於回應在野黨立委的各種質疑，應該能馬上上手，尤其卓榮泰也和陳建仁類似，談吐都是走溫暖路線，在野黨立委可能「一拳打在棉花裡」，對賴政府來說是安全牌。

潘孟安　有賴就會有他

潘孟安在擔任賴清德全國競選總幹事期間，自嘲是跑腿、打雜的角色，但民進黨內都知道，潘孟安與賴清德情同兄弟，也因為這份特殊情感，賴清德才會請潘孟安擔任總幹事，賴對潘完全信任，潘也很懂賴的每一個眼神或動作說明了什麼。

民進黨內多半猜測，潘孟安可能擔任總統府祕書長，幫賴協調大小事，但2026年縣市長選舉在即，最近新潮流系內部也有人認為潘孟安很適合選高雄市長，不過潘的未來最後不會是潘一人的決定，勢必與賴的布局是連動關係。雖然，潘孟安總是說自己要回屏東車城的家鄉種芒果，但民進黨內的明眼人都知道，潘和賴的關係已經密不可分，有賴的地方一定有潘。

《財訊》雙週刊分析，賴清德自2023年1月上任民進黨主席至今，派系不常是他心中的考量，以至於他在排不分區立委名單時，就連當時他所屬的新潮流系都對他不滿。在新潮流系的想像中，賴清德既然是自己人，應該處處「偏新」，但賴不願妥協，堅持提名立法院前院長游錫堃為政治組第一名，擺明了要讓游錫堃爭取立法院長，這一點讓新潮流系內部頗有微詞。大選結束後，賴清德又火速宣布退出新潮流系，讓自己與派系的連結再降低，顯示賴希望自己當個「全民總統」的意志愈來愈堅定。