行政院編200億經費為醫事人員加薪 基層憂看得到吃不到

行政院長陳建仁今天宣布，明年將編列200億預算為醫師以外的各職類醫事人員加薪，改善醫護待遇，盼解決疫後人力出走問題。對此，護理師公會表示，經費規模與護理人員訴求仍有落差，且執行細節尚未公告，行政團隊任期即將結束，應盡快承諾加薪計畫如何進行，否則明年執政團隊換人，一切又得重來。

衛福部在醫護人員上街陳抗前，舉辦臨時記者會，表示會定期找各職類醫護人員開會，至今尚未舉辦第2次會議。護理師公會理事長紀淑靜表示，院長今宣布為護理人員加薪，應是蔡英文總統感受到醫護人員太血汗，而行政單位都聽不到護理人員的聲音，未來會再找行政院與總統府，再次陳述護理人員的需求。

衛福部昨指出，200億經費來源可能由健保總額匡列，或以政府公務預算編列。紀淑靜表示，「一定要用公務預算，不能放在健保」，擔心薪資調整經費放入健保，恐排擠醫事人員點值，導致病人照護品質下降，且今年總額早已決定，使用健保可能讓加薪變為空頭支票。若政院決議以總額編列，也應同步調整保費、提高健保總額把餅做大，這執行難度更高。

紀淑靜表示，以公務預算編列，關鍵就在「政府是否願意作為」。執政者常說，近年台灣經濟成長佳，在亞洲四小龍名列前茅，政府也在全台各地進行多項建設，應有經費能為護理人員加薪，是否有錢撥補，「就看政府如何區分輕重緩急」，基礎建設固然重要，但護理人員待遇攸關民眾健康，也須受到重視。

至於經費規模是否能滿足公會提出加薪萬元訴求？紀淑靜表示，加薪確實不宜「齊頭式平等」，應從最缺護理師的醫院加護病房、急診、手術室、病房等護理師先加薪，提出每月加薪萬元是希望開啟討論，日後以階段性方式調整護理人員薪資。公會估計，須285億經費才能滿足需求，政院提出二百億預算，將用於各職類醫事人員，非護理專屬，「與理想還有差距。」

紀淑靜也說，護理人員擔心加薪「看得到吃不到」，薪資補貼上路後，應建立稽核機制，確保醫院確實發放，讓護理人員受益，目前行政團隊任期剩沒幾天，應具體說明薪資調整何時、如何執行，而非等到明年行政團隊換人，一切從頭開始。

台灣護理產業工會理事長羅運生表示，政府本次加薪事前並未與工會溝通，雖樂見加薪，但200億數目不小，政府日前公布12項改善護理政策，已花費不少經費，衛福部長薛瑞元上周才為護理師加薪，如今又投入大筆經費，比起不斷發錢，應該更有計畫思考，未來經費如何整體統籌運用。

「醫事人員職場，還有很多問題，薪資改了、勞動環境不變，也沒有用。」羅運生說，除了大撒幣，醫事人員職場上還有許多問題，不必修法，行政單位一聲令下就能改變，政府卻一拖再拖。如護理師支援問題，台灣醫療工會聯合會要求衛福部訂出指引，要求醫院杜絕不合理調動，卻收到回函，認為「並無必要」。其他醫護人員，也各有職場難題，例如職能治療師爭取立法多年，醫檢師、放射師則爭取修訂人力配置標準。

針對預算來源，羅運生說，200億加薪經費，若回到健保總額中編列，因健保委員組成多元，不是政府說了算，除非健保喊漲才有機會，但歷屆政府鮮少敢做此事；公務預算也非最佳解，只能算是應急方式，無法確保定期編列，一次新增二百億或許有短期效果，但長期醫療環境問題仍難解決。

另外，過去常發生政府要給津貼，費用卻被醫院拿走。羅運生指出，若200億加薪正式上路，應採如全民「普發現金」方式，讓錢直接進到醫護人員口袋，「避免醫護人員看得到、吃不到。」