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大陸「一帶一路」十年 台學者:考量自己的國家利益

本文共1070字

聯合報 記者陳宥菘/台北即時報導

中國大陸提出「一帶一路」至今已滿10年,有台灣學者指出,大陸「一帶一路」宣稱以「共建人類命運共同體」為目標,實際上都有國內經濟發展的思考,有為國家發展利益進行考量。

國策研究院19日上午舉辦中國「帶路戰略」十年總檢討座談會,邀集學者就「一帶一路」的國際戰略與對個別區域與國家的影響進行分析,中山大學中國與亞太區域研究所助理教授張珈健,於會上作出上述表示。

張珈健從「一帶一路」對東南亞國家帶來的債務問題進行分析,他表示,大陸的貸放模式採取由國有銀行,特別是通過中國進出口銀行、中國開發銀行,且通常以較高的「商業利率」進行援助,而非以類似經濟合作與發展組織(OECD)國家提供人道援助,促進地方開發時,以低利率甚至無償貸款的形式進行。

他接著表示,大陸的國營公司也會前往他國,與當地政府合作進行基礎建設,即便是造橋鋪路也沒有帶動當地就業率提高,「整個模式如同大陸借錢給自己的公司在他國投資,最後部分利益回到本國企業裡」,整體來看雖合乎大陸發展利益,卻加劇他國債務問題。

他說,大陸「一帶一路」宣稱以「共建人類命運共同體」為目標,實際上都有國內經濟發展的思考,雖然習近平開始以新的三個倡議「全球發展、 全球安全、全球文明」來「構建人類命運共同體」,但成效仍需審慎評估。

國策研究院執行長王宏仁則從歐洲國家的角度剖析「一帶一路」的影響。他指出,從2017年開始,歐洲國家對一帶一路的負面觀感指數逐漸增加,因為一些負面影響開始出現,包含大陸購得希臘最大港口比雷埃夫斯港的51%股份,使希臘加深對大陸依賴,同時大陸要求希臘在歐盟對大陸的南海侵略行為與人權議題進行否決,利用經濟發揮政治影響力。

此外,匈牙利鐵路建設的透明度不足,也受到廣泛質疑。王宏仁還表示,目前大陸總債務已超過國內生產總值的300%,大陸經濟健康程度出現問題,歐洲國家已開始擔心,「一帶一路的承諾很可能是泡沫化的、是虛設的」。

至於G7國家中唯一加入「一帶一路」的義大利,近期傳出正研擬退出倡議,王宏仁分析原因指出,加入「一帶一路」後,義大利對大陸的出口確實增加,但大陸對義大利的出口增加更多,且大陸對義大利的外國直接投資下降,義大利於是發現「一帶一路」帶來的經濟效益不大,加上俄烏戰爭後,義大利的戰略已向西方國家靠攏。

不過,相較台灣學者的批評,大陸目前正在召開第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,共有130多國代表與會,其中包含20多個國家元首、政府領導人、高級代表與國際組織負責人與會,許多拉美國家、亞洲國家和非洲國家等仍積極支持並參與「一帶一路」倡議,多國與大陸雙邊會談也簽署多項合作協議。

國策研究院19日上午舉辦中國「帶路戰略」十年總檢討座談會,圖為與會學者。記者陳宥...
國策研究院19日上午舉辦中國「帶路戰略」十年總檢討座談會,圖為與會學者。記者陳宥菘/攝影

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