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環境部今天公告溫室氣體「自願減量」及「增量抵換」2項辦法，宣告明年進入排碳有價的時代。自願減量可獲碳權，未來可進行交易；增量抵換訂定一致性規範，在開發環評中抵換。
氣候變遷因應法今年初上路，環境部陸續修訂與減碳相關子法，今天同時公告「溫室氣體自願減量專案管理辦法」及「溫室氣體排放量增量抵換管理辦法」，公告日即施行。
環境部舉辦記者說明會，氣候變遷署長蔡玲儀指出，兩辦法最大的差別，自願減量所獲得的減量額度（碳權）可在碳權交易所交易，但增量抵換未經過嚴謹的機制審核，因此只能用於開發案於環評抵換使用。
此外，自願減量適用對象為事業單位或各級政府，不包含自然人；一般民眾則可透過汰換老舊機車、農業機具等取得增量抵換的減碳效益。
蔡玲儀指出，自願減量申請程序較為嚴格，必須先進行註冊，在執行後要經第三方查驗機構查證，確認減碳量；相關的碳權也要依已認證的方法學，實質減量須符合「可量測、可報告、可查驗」（MRV）原則等相關規範。
蔡玲儀說，自願減量取得的碳權用途較廣，未來可以在碳權交易所交易，供排碳大戶抵減碳費；另外，也可以在應實施環評的工廠、工業區、火力電廠或高樓建築等環評案中抵減。
蔡玲儀補充，目前正在研擬「溫室氣體減量額度交易管理辦法」，預計11月預告、年底前公告實施，也就是讓取得自願減量額度的單位能真正在碳權交易所交易，也正式宣告明年進入排碳有價的時代。
至於增量抵換辦法的部分，蔡玲儀提到，前身是「行政院環境保護署審查開發行為溫室氣體排放量增量抵換處理原則」，但之前是在個別環評案中要求，辦法訂定後將會成為全台一致性規範；若未依辦法進行抵換，可處新台幣10萬至100萬元罰鍰，並限期補正，若未補正得按次處罰。
蔡玲儀說，目前已有23案需要進行增量抵換，正在執行中的包含新竹科學園區竹科管理局參與媒合汰換老舊機車、台北市信義區高樓建築開發計畫透過汰換625家超商燈具減碳；經濟部水上、中部、北高雄、新市產業園區等開發案，將於明年開始參與老舊機車汰換。
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