鄭文燦：公私合作搶蛋沒發國難財 每顆利潤低於0.5元

在野黨質疑台灣從國外進口雞蛋議題，行政院副院長鄭文燦今天接受中央社訪問，還原當初進口雞蛋過程。他強調，貿易商與中央畜產會公私部門合作解決缺蛋問題，沒有發國難財，每顆雞蛋利潤在新台幣0.5元以下。

鄭文燦說，過去台灣雞蛋的消費量平均一天要11萬到12萬箱，每箱200顆，也就是說，每天2200萬顆到2400萬顆之間；過去採取自給自足策略，國內蛋雞約維持在3300萬隻到3400萬隻之間。

不過，鄭文燦表示，從去年底開始，禽流感全球大流行，再加上氣候寒冷、俄烏戰爭造成國際飼料價格高漲，很多蛋雞場退出，日本也因為禽流感嚴重，去年11月下令停止雞蛋出口，台灣無法像過去一樣向日本調度，今年2月政府開始研議，若缺蛋超過10%以上，必須啟動專案進口。

鄭文燦翻出數據解釋，當時雞蛋產地價格約一台斤40.5元到42.5元間，但黑市價格已到一台斤90元，為滿足國內雞蛋供應，價格穩定，讓大家買得到也買得起，因此2月24日農委會公告雞蛋專案進口辦法。

他說，當時希望快速取得蛋源，所以陸續把蛋源許可國家開放到12個，希望透過公私部門合作，也就是中央畜產會、台農發，跟貿易商合作，以最快速方式取得蛋源。

鄭文燦說，一般雞蛋供應是長約，台灣這次搶蛋是短約，勢必要跟日本商社競爭，取得蛋源不容易，當時澳洲主要農場都跟日本簽好約，能提供給台灣的量非常少。

他說，一開始參加雞蛋進口座談會廠商有38家，後來只有20家洽商，最後遴選只剩9家，因為廠商必須符合4條件，首先是過去要有雞蛋出口至日本、新加坡等國的貿易能力；其次是要拿得到出口國檢疫證明與衛生證明文件；第三是CIF到岸報價必須合理，落在價格區間；第四則是3月底要有第一批訂單。

「事實上，我們等於是壓縮了這個時間，本來要3個月到5個月才能安排雞蛋進口，我們壓縮到1個月到2個月之間就必須要進口」，鄭文燦說，由農委會中央畜產會購買進口蛋後，以當時的市價提供給消費者，中間的價差約3.8元是由政府吸收，政府用了約5.7億元，3月到7月總共進口1億4882萬顆，這大約是台灣6天需要的量，這措施也讓黑市消除，蛋價穩定。

針對外界質疑雞蛋空運費用高昂，鄭文燦說，初期因為要搶蛋、快速供應，早期約有537萬顆是採空運，空運運費非常高，但這只占總量3.6%，5月以後就完全用海運，降低價格。

至於有人指這次雞蛋進口廠商獲得暴利，鄭文燦說，大家去看補貼成本，有關稅30%、營業稅5%、管銷成本，合約也明定行政成本手續費上限是8%，因此實際上每顆進口雞蛋利潤絕對不到0.5元。

鄭文燦強調，貿易商是與政府合作，才能在最短時間內進口到這些數量。

「這次相關文件都可以攤在陽光下，大家來看這樣的機制是否合理」，鄭文燦說，政府補貼一顆雞蛋平均3.8元，而且裡面的5%營業稅與30%關稅，事實上還是回到國庫，農發基金總成本是5.7億元，但達成讓國內供應穩定、價格穩定2項目標。

鄭文燦表示，歡迎大家檢視這個流程，農業部很坦然進行進口調節，希望外界不要因為資訊不實，任意污名化，這不管是對農業部、中央畜產會或者9家協助中央畜產會的貿易商都不公平。